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《定南县关于加快推进农村房地一体确权登记发证工作的实施方案》解读

  一、起草背景

  党的十九大报告提出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,状大集体经济”。农民集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,农村农民宅基地、集体建设用地及其房屋是农村农民和集体的一项重要财产。加快推进农村房地一体确权登记发证,是维护农民合法权益,促进农村社会秩序和谐稳定的重要举措;是深化农村改革,促进城乡统筹发展和乡村振兴的产权基础;是建立和实施不动产统一登记制度的基本内容。对符合条件有合法手续的农房进行确权登记发证,是避免增加农民负担,减少重复调查、登记和资金浪费的现实需要,是推进不动产统一登记,建设房地一体不动产登记体系的必然趋势,也是提高不动产产权保护和管理水平,建立现代不动产管理制度的客观要求。为实现省委、省政府“2020年全省全面完成农村房地一体确权登记发证工作”目标,进一步加快推进我县农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,结合工作实际,特制定《定南县关于加快推进农村房地一体确权登记发证工作的实施方案》。

  二、起草依据

  1 、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见(国土资发[2011]178号)》

  2、《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知(国土资发[2016]191号)》

  3、《江西省国土资源厅关于农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记的指导意见(国土资发[2018]7号)》

  4、《自然资源部确权登记局《关于进一步做好农村不动产确权工作的通知》(自然资登记函〔2019〕6号)》

  5、《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知-农经发〔2019〕6号》

  6、《江西省自然资源厅办公室关于做好农村房地一体登记发证工作的紧急通知(赣自然资办发〔2019〕130号)》

  7、《关于强化制度 加快全省农村房地一体确权登记发证工作的通知(国土登发[2019]1号)》

  8、《关于认真做好当前农村房地一体确权登记发证工作的通知(国土登办发[2019]3号)》

  9、《关于规范农村宅基地使用权及房屋所有权首次登记公示发布工作的通知(国土登办发[2019]4号)》

  10、《江西省土地管理实施条例》

  11、《中华人民共和国土地管理法》

  12、《村镇建房用地管理条例》

  13、《赣州市农村村民住房建设管理办法》

  三、主要内容

  该实施方案主要有以下七个方面的内容:

  1、目的意义:主要阐述加快推进该项工作的目的和意义

  2、目标任务:主要说明该项工作要达到的目标和应该完成的任务

  3、工作原则:主要明确该项工作必需尊循的主要原则

  4、工作程序和步骤:明确该项的工作程序和步骤

  5、时间要求:该方案的时间要求是按照省统一要求的时间,因疫情的影响,该时间要求将按照省重新统一要求的时间进行。

  6、工作职责:主要明确各部门在该项工作中的主要职责,明确分工各司其责协调合作做好该项工作

  7、保障措施:以有力的组织实施、有效的保障措施做好并按时完成该项工作

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