定南县人民政府办公室

定府办字〔2022〕60号

定南县人民政府办公室

关于印发定南县2022年冬种油菜生产实施

方案的通知

各镇人民政府，县政府有关部门：

    经县政府研究同意，现将《定南县2022年冬种油菜生产实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                  定南县人民政府办公室

                  2022年10月8日

定南县2022年冬种油菜生产实施方案

根据赣州市农业农村局《关于切实抓好2022年冬种油菜的通知》和《关于开拓农业经济增长点加强农业产业发展任务落实的通知》（赣市农字〔2022〕69号）等文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，推动全县油菜产业发展，规模发展地方特色产业，让冬种油菜成为农业经济新的增长点，提升秋冬农业生产科技水平和生产效益，拓宽农业增效、农民增收渠道，推进优势产业高质量发展。

二、目标任务

切实抓好冬季油菜生产工作，增强油料供给保障能力，改善和提高耕地质量，全面完成2022年全县冬种油菜任务1.67万亩。

三、工作措施

（一）迅速组织发动。各镇要迅速行动，层层动员部署，密集调度推动，通过各种形式积极向镇村释放冬种扩种的政策信号。深入组织开展种植意向调查，摸清底数。要通过网络、微信、公开信、明白纸以及走村入户等多种形式，大力宣讲耕地地力保护补贴、最低收购价、农机购置补贴等强农惠农政策，充分调动农民群众发展冬种积极性。

（二）压实责任抓油菜生产。要充分利用冬闲田资源优势，及早将油菜面积任务细化分解到村组，落实种植主体和田块，各镇要紧盯冬种任务考核（见附件1），逐户登记造册，逐级建立冬种任务落实情况台账，于12月10日前报县农业农村局备案（台账式样见附件2、附件3）。

（三）抓好冬种示范。要实施好稻油轮作、绿色高质高效行动等项目，推广“稻稻油”、“稻稻肥”、中稻+油菜等轮作模式，各镇建立一个以上的百亩示范基地，集成展示新品种、新技术、新装备、新模式,辐射带动油菜发展。要紧密结合美丽乡村、旅游景区建设等,优化区域布局,发挥油菜“油用”“菜用”“花用”“蜜用”“肥用”等功能,选择相对集中连片、具备良好种植条件的地块发展油菜,提高生产效率。

（四）推广良种良法。要选择高产、高油、优质和多抗的“双低”油菜品种，大力推广阳光131、丰油730、赣油杂906等一批生育期短的早熟优质品种,合理安排茬口,推广“稻稻油”等轮作模式,确保不耽误来年早稻生产。要推行工厂化集中育秧,确保秧苗质量和数量。要围绕油菜“445”模式,推广油菜免耕直播、秸秆还田、机械化耕种收等绿色高效生产技术,着力节本降耗,提高种植效益。

（五）提高机械化水平。大力推广油菜机收、机防等全过程机械化生产技术，推进规模化、组织化经营的进程，从而达到高效、低本、减损等目的，推动全县油菜全程机械化生产水平。

（六）切实抓好田间管理。要针对当前及今后可能发生的旱情,坚持科学引水管水,增加抽水机、水管等设备,因地制宜打机井,组织农技人员深入生产一线,加强抗旱技术指导,千方百计保障油菜生产用水需求。要盯紧播种、育苗、移栽、抽薹、花期等关键时节,强化霜霉病、蚜虫等病虫害防治、水肥等田间管理,坚决杜绝只种不管、一种了之等行为, 确保有好收成、好收益。

（七）建立健全生产台账。要逐田块核准核清面积，逐级建立镇村组油菜生产情况台账，特别要督促指导有油菜生产任务的村，据实建立生产台账，明确种植主体、品种、面积等信息，做到账实相符，确保有据可查。县级将采取“四不两直”的方式开展油菜面积核实，并作为考核依据。

四、政策扶持

加大油菜生产扶持力度，支持鼓励发展大户、合作社和农业服务合作组织，县财政统筹上级资金和本级资金给予奖补。

对种植油菜给予奖补扶持。按300元/亩标准补助，分两次将油菜种植补助资金拨付给农户，第一次在油菜生长三叶一心验收合格后，按150元/亩的标准拨付；剩余的资金在油菜开花期验收合格后拨付，对“重种轻管”或“只种不管”的不予补助。

五、保障措施

（一）落实党政同责。各镇党委政府要持续提高政治站位，认真研判冬种生产中可能出现的新情况、新问题，做好积极应对准备，帮助协调和解决冬种生产融资、物资调配、农机服务、市场销售等困难，确保冬种生产顺利推进，坚决扛起粮食安全的政治责任，不折不扣落实党政同责要求，层层压实属地责任。强化主要领导亲自抓、分管领导具体抓、农业农村部门牵头、相关职能部门合力落实的工作机制。

（二）强化督导考核。加强工作督导，成立7个县级油菜督导组，成员从县农业农村、自然资源、林业、乡村振兴等部门抽调人员，开展冬种生产督查验收等工作，实行月调度和每月通报制度，根据督查和检查的不同情况，对工作落实不力的镇村进行通报约谈。强化工作考核，油料是粮食安全党政同责、全面推进乡村振兴等考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，注重粮食安全责任制考核结果应用，对落实好冬种工作的，给予一定奖励；对任务落实不到位、弄虚作假的，一律从严处理。

（三）加强技术指导。县镇村组织技术人员在油菜种植的购种、育苗移栽、施肥、病虫害防治、收割、销售等环节把好技术关，确保油菜种植实效；对油菜生产技术进行指导，推广成熟技术和标准化生产技术。

（三）做好宣传推介。大力宣传双低菜籽油的益处，引导农业经营主体引进示范优质良种。充分利用各种媒体，切实加大好做法、好经验及典型事例的宣传力度，努力营造油菜生产的浓厚氛围。

附件：1.2022年冬种油菜任务分配表

2.2022年冬种油菜村级生产台账

3.2022年冬种油菜镇级生产台账

4.油菜育苗移栽技术

5.油菜直播栽培技术

6.油菜机械直播技术