8月15日，省政府办公厅印发了《江西省自然灾害救助应急预案》（以下简称《预案》）。现就有关内容解读如下。

一、修订背景

——落实国家工作部署的需要。国家防灾减灾救灾委员会、应急管理部高度重视预案修订工作，3月21日召开全国自然灾害救助应急预案体系建设推进会，4月22日举办全国自然灾害救助应急预案体系建设培训班，5月22日召开视频调度会，要求各地着眼构建上下贯通、横向配套的预案体系，按照同步筹划、分级修订、跟进完成的要求，抓紧推进预案修订工作。

——适应灾害救助新形势的需要。党的十八大以来，习近平总书记就防灾减灾救灾工作作出一系列重要论述，深刻阐述了防灾减灾救灾重大理论和实践问题，为新时代防灾减灾救灾工作指明了方向、提供了根本遵循，有必要通过修订《预案》，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党对灾害救助工作的领导，认真践行“人民至上、生命至上”和“两个坚持、三个转变”理念。

——适应灾害救助新问题的需要。受灾群众基本生活保障需要较以前发生明显变化，现行预案在响应启动条件、响应措施等方面，还存在一些不相适应之处，有必要通过修订《预案》，进一步提高救灾应急响应效率，更好满足受灾群众急需，推动灾害救助实现由“兜底为主”向“提高品质”的提升。

——适应灾害应对新模式的需要。为进一步适应重大及以上灾害应对工作需要，确保防汛救灾一体化衔接顺畅，有必要通过修订《预案》，强化与突发事件应对总体预案和地震、地质灾害、洪涝等灾种专项预案的协同衔接，健全与各市、县（区）灾害救助应急响应的协同联动。