近日,赣州海关查检三科的工作人员走进宁都县进境粮食储备库,手持一部平板电脑对着一株株杂草开启连拍模式。据介绍,只要用这部平板电脑一拍一照,系统就立刻将照片与数据库里的杂草信息进行比对,超过90%的杂草品种都能通过这一拍一照“现出原形”。赣南是生猪养殖重要产区,带动了当地饲料产业发展,饲料用粮有很大的进口需求。赣州海关坚持以问题为导向、以智慧海关建设为抓手,着力提升海关科技应用能力和水平,通过智能监管手段助力进口粮食量足、高效、安全供给。今年以来,该海关共监管进境粮食102批次、33万吨,同比分别增加25%、27%。
“这批巴西进口玉米的检疫初审申请提交10分钟后,我们就收到了海关审核成功通知,速度很快。”赣州双胞胎饲料有限公司经理杨珊红说。7月1日起,在海关总署统一部署下,进境粮食初审联系单电子化相关功能正式上线,取消所有纸质和线下环节,进口粮食业务全程线上办理,审批耗时由原来的5天至7天压减到如今的10分钟,企业办事效率大大提高。进境粮食初审实现电子化,标志着海关对进境粮食实现了审批、调运、核销全链条电子化监管,这一智能化的改变不仅提升了企业获得感,而且减少了关员审核材料的工作量。赣州海关高度重视此项改革举措,在新功能上线前组织业务科室骨干参加培训、模拟审核,提前熟悉了解新功能有关细节。同时,加强政策宣传,通过视频会议、线下政策宣讲会等方式主动向有关企业进行操作演示和疑问解答,确保该项改革举措扎实落地。新功能上线以来,赣州海关累计审批进口粮食31批次、9万吨。
海关核查是检查督促企业业务经营行为真实性、合法性的行政执法,为海关监管服务企业的重要手段。赣州海关辖区进境粮食数量大、批次多、企业分布较分散,而且针对进境粮食企业的核查繁琐复杂,从调运的收发货磅单到加工使用、杂草监测及下脚料处理记录,一系列核查需花费大量的人力、物力、财力。在赣州海关指导下,进境粮食企业基本实现粮食收货、入库、储存、使用全流程系统化,建立进境粮食核查要点模型,通过异常监测、阈值警报等技术手段,将原来堆积如山的资料转化成一条条数据比对,既准确高效又节约时间。今年以来,经赣州海关核查发现企业数据录入错误、生产不规范等不符合项15项,为企业规范高效运营提供技术支撑。
进境粮食可能携带杂草种子、昆虫、土壤等检疫性有害生物,除了严格规范做好原料卸货防撒漏、下脚料焚烧处理等防疫措施外,开展杂草监测也是防止外来物种入侵的重要手段。赣州海关结合地区气候特性及往年杂草监测结果分析,利用移动智能查询终端现场完成初筛,不断丰富完善系统内样本数据,提高智能判断准确率。据了解,赣州海关关员全年监测时间长达8个月,监测频次多、覆盖范围广、杂草种类多,辖区每年踏查次数达65次、面积约20万平方米。今年1月至8月,赣州海关累计监测到艾草、鬼针草、牛筋草等常规性杂草108种次。(记者曾艳华 通讯员邱小燕)