关怀版 无障碍 无障碍

您当前所在位置: 首页 > 法定主动公开内容 > 决策公开 > 规划计划 > 国民经济和社会发展规划

定南县人民政府关于印发定南县2023年国民经济和社会发展计划的通知

访问量:

定南县2023年国民经济和社会发展计划

一、2023年全县经济社会的总体要求和主要目标

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。2023年全县经济社会发展工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神以及中央经济工作会议、省委十三届三次全会、省委经济工作会议、市委六届四次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,深入实施“六个江西”建设、“三大战略、八大行动”,拼经济、拼发展、拼作风、拼成效,奋力开创“四区”建设新局面,谱写全面建设社会主义现代化定南新篇章。

按照上述要求,2023年全县经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长8%以上,规上工业增加值增长9%以上,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,实际利用省外2000万元以上项目资金增长10%以上,实际使用外商直接投资额稳中有进,出口总额稳中提质,城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上,农村居民人均可支配收入增长11%以上,城镇调查失业率5%左右,节能减排完成上级下达任务。

二、2023年国民经济和社会发展的主要任务

围绕完成计划提出的各项目标任务,重点做好以下八个方面工作。

(一)坚持创新发展驱动,提升工业发展质量

做大工业总量。出台专项扶持政策,重点发展电子信息和新材料产业,推动产业做大做强。新增规模以上工业企业24家,新培育营收超10亿元以上企业5家、20亿元企业3家、超50亿元企业1家,力争规上工业营收突破200亿元。推进电子信息产业提质升级,高标准规划建设电子信息产业园。加快新材料产业发展。延伸稀土后端产业链,争取上级稀土产业发展政策和资金支持。抢抓中国稀土集团落户赣州和稀土复产机遇,推动中国稀土集团在定南投资设厂。加快辰鑫金属新材料与有研稀土合作,推进稀土金属、永磁材料项目建设,开工中凯稀土二期,盘活定南南方稀土、瑞鑫永磁等闲置产能。争取获批赣悦新材料4800吨光伏玻璃产能。布局锂电新能源产业发展,争取省现代产业引导基金参与锂矿资源勘探开发和投资,加快龙凯科技二期、鑫泉新材料建设。用好“一企一策”精准帮扶,协调解决企业生产经营问题和困难。常态化开展政银企对接活动,推进企业上市“映山红”行动,力争8家企业纳入省企业上市后备库,1家企业股改上市。

做强产业平台。实施新一轮促进开发区创新发展三年倍增行动计划完成工业园区调区扩区,力争园区主营业务收入突破180亿元,实现利润总额增长30%以上,综合实力进入全省前30。完善园区基础设施,富田工业园区新建30万平方米标准厂房,清理处置园区闲置低效用地和厂房。推进精细化工产业园省级化工园区认定工作。创建国家级安全应急产业示范基地,按照1234”发展战略,加快推进应急管理职业技术学院和安全应急产业园核心区建设,推动安元科技、工业物联网设备和安全应急技术研究院等项目落地。提升园区服务质量,完善园区企业综合服务中心功能,创新园区人事管理制度,健全业绩考核机制,提升园区为企服务质量。

做优数字经济。实施数字经济发展三年行动计划和专项支持政策。加快产业数字化,推动“产业大脑”建设、“5G+工业互联网”示范应用,培育智能工厂、数字化车间10家以上,上云标杆企业2家。加速数字化治理,加快智慧城市运营中心和城市大脑数据中心建设,建成智慧旅游平台。力争数字经济核心产业企业数量突破18家,营收突破20亿元。

(二)实施乡村振兴战略,提升农业现代化水平

巩固脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态帮扶和监测机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。加强产业就业帮扶,确保认定就业帮扶车间稳定30个以上,公益性岗位兜底安置脱贫人口和监测对象不低于1499人。加强扶贫资产管理,提高衔接资金使用绩效,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业比例不低于60%

壮大农业产业。保障粮食安全,守住9.14万亩耕地红线,确保粮食生产面积15.68万亩以上、年产量1.13亿斤以上,确保“非农化”“非粮化”问题零新增。新增800亩设施蔬菜基地、1000亩以上中草药材,改造(提升)低产油茶林4000亩。持续抓好柑橘黄龙病防控,新开发和恢复3500亩以上柑橘面积。加快推进金锋、颐丰等养殖基地项目,生猪出栏稳定在63万头以上。做优特色农业,新增1个以上粤港澳大湾区“菜篮子”基地。做响“富硒、绿色、有机”品牌,认证富硒产品6个以上、绿色有机农产品6个以上,创建省级有机产品认证示范区,打造富硒功能农业重点县

推进乡村建设行动优化农村生活环境,持续开展农村人居环境整治提升五年行动。新(改)建“四好农村路”30公里以上,修建15公里生命安全防护工程,改造2座危桥,推进铁炉、营场水库水源工程。实现农村卫生厕所普及率达100%,农村生活污水治理率达100%,基本实现25户以上自然村路灯全覆盖。5G信号基本覆盖重点行政村。规范农村建房管理,推进“赤膊房”“超高超大”建房整治,遏制不规范切坡建房。

(三)加快消费提质扩容,推动服务业提档升级

推进消费升级。开展商贸消费提质扩容行动,力争社会消费品零售总额突45亿元。在重大节假日发放消费券,促进消费提振年。推动大宗商品消费,开展家电、汽车等大宗商品下乡活动。打造龙神湖、“定南之窗”、高铁新区等核心商圈。改造提升大世界步行街、莲塘文旅街等商业街区。创新“定南一桌菜”菜品,打造“布衣宴”等特色餐饮品牌。推动网络经济,争创全省电商直播示范基地,打造“多站合一、一站多能”的镇、村商贸网点,力争电商零售额突破20亿元。

推进全域旅游。莲塘村(一期)、森林部落投入运营,启动建设莲塘村(二期)、五星级酒店项目,建设苏区盐道红色文化教育基地、九曲长滩青少年红色教育和军训营地,丰富九曲度假村、桃园乐境、黄砂口景区旅游业态。莲塘村、“定南之窗”争创国家级4A景区,岿美山工矿小镇力争提升为国家级工业遗址。深化足球融合。与深圳龙头旅游企业合作共建足球+文旅融合发展项目,探索“足球+民宿、微度假、研学、青令营”等模式,争取湾区中小学生、北方球队到我县开展足球研学活动,力争年内承办市级以上赛事12场丰富文旅活动,开展徒步节、油菜花节、丰收节等文旅节会。高质量承办好第32届世客会定南分会场活动,争创全省旅游名县。

建设物流枢纽。按照“一体两翼四区”布局,加快实施定南港扩容升级工程,完成铁路集装箱专用线拓展建设,深度融入赣州国际陆港“一港多区”一体化新发展格局。推进临港产业园项目建设,谋划建设临港新城。高效运营江西供销(定南)冷链物流园,加快中道现代物流项目建设,建成面向粤港澳大湾区的冷链物流体系。争创全省县域物流配送体系建设示范县,构建县、镇、村三级农村物流网络。

(四)聚焦重大项目攻坚,积极扩大投资拉动

提速项目攻坚。落实“一线工作法”和项目“蹲点责任制”,提速推进省大中型、省重点、“八大行动”项目建设,确保新建项目全部开工、续建项目达产见效加快推进通用机场、定南南站综合客运枢纽项目,建成高铁新区龙归湖景区旅游基础设施建设项目。推进城乡供水一体化建设,运行第二自来水厂,完成城区老旧管网(二期)改造,实现洋前坝水库向城区供水。紧盯“十四五”规划中期调整契机,加快推进宁定高速联络线西延、引桃入定、西环南绕城路等项目前期工作。强化项目要素保障,实行重大项目专班制,加快办理项目选址、用地用林、施工许可等前期手续,推动项目早开工、快建设。

加强争项争资。精准对接国家政策走向和资金投向,抢抓政策开发性基金、政府专项债项目政策窗口期,谋划储备专项债项目40个以上、中央预算内项目30个以上、政策性开发性金融工具(基金)项目20个以上。积极北上对接,争取到位上级资金较2022年有明显增长。

提升开放合作水平。加大对外招大引强力度,办好“三请三回”“三企入赣”等招商活动,力争引进项目40个以上,总投资超200亿元,引进20亿元以上项目3个、50亿元项目1个,力争引进百亿项目1个。完善招商引资项目落地协调推进机制,加快签约项目落地。持续推进深赣合作。争取与深圳市福田区建立“一对一”对口合作。加强科技交流合作,主动承接深圳高校、科研院所及优势企业技术转移、成果转化。

(五)坚持深化重点改革,塑造发展优势动能

优化升级营商环境。实施新一轮对标大湾区优化提升营商环境专项行动,持续打响定了就干、干就赣好“定e办”营商环境品牌。深入推进“放管服”改革。持续开展“四减一优化”行动,推进工业项目“拿地即开工、竣工即投产”改革,探索“一照通办”和“一业一证”改革叠加,实现准入、准营“一次办好”。持续推进数字化改革,加快涉企事项、惠企服务掌上办、网上办,完成“赣服通定南分厅”5.0建设,探索“AI+智能辅助审批”改革。坚持和完善政企圆桌会议、营商环境观察员等制度,持续开展好干部进企业服务产业发展活动。着力健全完善法治化营商环境制度体系,打造开放公平的法治化市场环境,加强行政权力监督,深化包容审慎监管模式。

提升科创水平。力争全社会研发经费支出占GDP比重达到2%,规模以上工业企业研发经费支出占营业收入比重达到1.28%。建强科创平台,围绕电子信息、新材料、安全应急产业发展,推动大华、赣悦、明高等企业申报省、市技术创新中心,力争年内新增2个市级以上创新平台。培育科技型企业,认定高新技术企业10家,省级以上专精特新“小巨人”企业10家,入库科技型中小企业55家。加强人才引育,新引进培养12名高层次人才、180名产业急需人才。深化与湾区人才合作。争取中国科学院赣江创新研究院在定南设立分院,打造高层次人才创新创业集聚地。

(六)坚持绿色低碳发展,加强生态环境保护

加强生态环境治理修复。持续推进“八大标志性战役、30个专项行动”,深入实施气、水、土污染防治行动计划,开展新一轮大气污染防治管家服务,严控“四尘三烟三气”,空气质量优良天数比例达到99%以上新建5座稀土尾水处理站,建成工业固体废物填埋场、工业园污水处理升级改造项目,推进历市河环境综合整治(一期)、城区生活污水处理提质增效工程等项目建设。改造低质低效林5.66万亩、森林抚育2万亩、土地开发及“旱改水”600亩。加快完成废弃矿山生态修复,推进桃江源片区生态环境系统整治、濂江流域水环境综合治理与生态修复。实施河(湖)长制、林长制升级版,持续开展东江流域生态补偿试点。实施生物多样性保护重大工程,整合优化自然保护地,构建具有定南特色的自然保护地体系。

推进绿色转型。出台碳达峰碳中和实施方案,全面实施碳达峰“十大行动”,积极探索绿色低碳发展有益模式和典型经验。支持有色、化工等“两高”企业技改升级,加强重大项目能耗保障。探索生态产品价值实现,推进林业碳汇交易。加快推进国家储备林(一期),建设木材战略储备基地。加快基础设施绿色升级,启动工业园区循环化改造,新增2家以上省级绿色工厂。大力发展风电、光伏、生物质等新能源。支持低碳、零碳、负碳技术研发。积极开展低碳社区、校园、企业、景区等试点创建,倡导绿色低碳生活。

(七)坚持以人民为中心,切实保障改善民生

抓好民生保障。加大稳岗促就业力度,落实惠企帮扶政策,做好重点人群就业帮扶,城镇新增就业1900人,新增转移农村劳动力2200人,确保零就业家庭动态清零。提升基层医疗能力,推动第一人民医院创建二甲综合医院,建成第一人民医院鹅公分院、天九分院,加快县中医康复医院建设。加强医疗队伍建设,实施“乡聘村用”制度。扎实推进城镇困难群众解困脱困,保障困难群众基本生活。扎实推进全民参保计划。加大欠薪整治力度,保障农民工合法权益。

完善公共设施。新建四中、九幼,规划建设八小,加快建设县职教中心,持续巩固化解“大班额”、逐步化解“大校额”发展普惠性托育服务,至少建成1个公办托幼机构,新增托位186个。推进基本养老服务体系建设,建成1个以上公立示范医养结合机构。建成七星公墓(三期)。实施文化惠民工程,在城区公园、文旅综合体建设2个以上智慧城市书房,实现镇级图书馆全覆盖。力争瑞狮列入国家级非遗名录。完善传统村落保护名录,提升中圳、留輋、丰背等红色名村,做好黄砂口、老城村等历史文化名村保护。

打造宜居县城。实施老旧小区改造9249户、棚户区改造2084户,新增保障性租赁住房2820套。建成杨梅垃圾中转站、生活垃圾及厨余垃圾资源化项目。实施广州大道路面修复、完善城北新区路网,完成道路白改黑2.5公里。建设小广场、小游园5个,新增1000个停车位、5座公共厕所加强城市管理,杜绝城区违章建筑新增,严格城区建设项目审批,严禁项目随意布局、道路山体随意开挖。规范户外广告、共享单车设置、摆放,合理设定流动商贩临时经营摊点。加快推进国家卫生县城、省级文明城市创建工作。

(八)强化发展要安全,推习近平安定南建设

防范化解风险隐患。科学精准落实新阶段疫情防控各项政策。全面加强政府债务管理,大力化解债务存量,坚决遏制债务增量。推动政府融资平台优化升级。加快推进“保交楼”,促进房地产业良性循环和健康发展。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动,坚决守住不发生区域性金融风险底线。

突出抓好能源保供。提升电力系统综合调节能力,加强传统能源与新能源优化组合,加快构建能源供给消纳体系。建立能源保障协调联动机制,强化需求侧管理,全力保障用电负荷高峰期电力平稳有序供应。

维护社会和谐稳定。深入开展安全生产专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。从严抓好食品药品监管,创建省级食品安全治理示范县。全面推行信访“五微”治理,强化社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为,全力保障社会安全稳定。

附件:定南2023年国民经济和社会发展计划


附件:

定南县2023年国民经济和社会发展计划

指标名称

单位

2022年完成

2023年预期(%)

预期目标(%)

总量

增速(%)

地区生产总值

亿元

8.6,力争9

108.53

6

8以上

规模以上工业增加值

%

9,力争9.5

-

9.6

9以上

一般公共预算收入

亿元

6左右

9.2

同口径8.5

6左右

固定资产投资(500万元以上项目)

亿元

10,力争11

-

9.8

11以上

社会消费品零售总额

亿元

11左右

39.46

6.3

9以上

实际利用省外2000万元以上项目资金

亿元

9左右

57.96

9.46

10以上

实际利用外资

亿元

8左右

-

8.76

-

#实际使用外商直接投资额

万美元

-

856

140.5

稳中有进

出口总额

亿元

量稳质升

13

56.48

稳中提质

城镇居民人均可支配收入

8.5左右

36493

4.4

8.5以上

农村居民人均可支配收入

11左右

14811

10.6

11以上

城镇调查失业率

%

5.5以内

-

-

5左右

备注:1.受大规模留抵退税影响,一般公共预算收入使用同口径增速;

      2.自2022年7月起,原商务厅统计口径的“实际利用外资”指标,调整为商务部统计口径的“外商直接投资实际使用金额”;

      3.城镇调查失业率由国家统计局江西统计调查总队统一公布,目前尚未公布。

抄送:县委各部门,县纪委办,县人大办,县政协办,县人武部,县法院,县检察院,群众团体,驻县单位。

定南县人民政府办公室秘书股             2023年3月2日印发

相关文章