县委全面依法治县委员会：

2024年，县科工信局深入贯彻《定南县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》，对照2024年度法治政府建设工作要求，积极推进落实依法行政工作，现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、法治政府工作情况

（一）严格执行规范性文件制定程序。严格遵照依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求，全面落实规范性文件合法性审核机制，明确规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任，建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，落实审核工作要求，加大组织保障力度，确保所有规范性文件均经过合法性审核，保证规范性文件合法有效。

（二）严格规范执政执法。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是要坚持重大事项集体决策。不凭主观臆断，不专断独行，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。

（三）重点提高法治思维和依法行政能力。明确了学习内容、学习时间、学习目标。认真落实领导干部学法制度，每次学习都有学习记录。按时督促领导干部学法，学法考试成绩合格率达100%。行政执法人员学法制度化、经常化，对执法人员上岗前进行法律知识培训考试，实行持证上岗制度，对考试不合格的经补考合格方可上岗。从经常性教育入手，提高依法行政的自觉性。订购了《法制》《法治日报》等刊物，普及了规划规定的法律法规，并坚持每季度集中学法一次，帮助干部职工提高法律、廉政和服务意识。积极参加建设平安定南、政法宣传周等集中法治宣传活动。

（四）化解社会冲突，维护人民权益。通过完善畅通群众诉求反映渠道制度，共接待和处理群众来访35人次，在接待群众来访工作中，负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真做好记录，及时进行汇报，对群众反映的问题，及时调查情况，对发现的问题督促其限期处理，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。通过信访工作机制，2024年我局收到县信访局等部门交办的信访件3件、12345政务服务便民热线承办单27件，均已办理完成。

（五）建立健全法律顾问机制。充分发挥法律顾问法律参谋作用，2024年我局聘请江西金虔律师事务所律师郑豪慧担任常年法律顾问。法律顾问在我局履行职责期间，先后在行政、业务方面为我局提供法律服务，帮助我局草拟和审查合同、章程、方法、规划、规定等法律事务文书。同时代理我局参与法律纠纷的调解、仲裁等非诉讼活动，为建设法治定南营造良好的法治环境、提供有力的法治保障。

二、存在问题

一是部分股室对规范性文件制定和重大决策公布程序不熟悉。我局虽已建立审查备案制度，但缺乏系统的审查标准。二是全局人员年龄偏大，对专业法律知识学习积极性不够。部分检察人员法律素质和业务素质不高，对政策的把握能力不强。三是普法创新不够，普法的宣传氛围不够浓，普法学习对象发展不平衡教育宣传形式比较单一，普法工作中做出的特色亮点还不多。

三、主要负责人履行职责情况

（一）坚持党建引领，强化法治保障

围绕法治政府建设责任制落实，突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是定期统筹调度。始终把法治政府建设工作放在中心大局，成立法治建设领导小组，亲自担任组长，有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作。定期召开局党组会、法治建设领导小组会议，研究本部门法治政府建设有关重大问题，有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和巡视巡察反馈问题情况，将法治建设纳入部门年度工作计划并抓好落实。全年安排调度法治建设工作4次。二是定期强化学习。发挥领学带头作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党组理论学习中心组、集体学习日、主题党日等方式，认真组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规5次，积极做到遵法、学法、守法、用法。三是定期督导检查。年初制定年度依法行政工作计划和党员干部学法计划，将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。按季度听取分管领导法治建设工作开展情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。全年牵头督导检查法治建设工作4次，听取分管领导汇报工作4次，通过定期督导有效推动工作开展，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）突出依规执法，健全监督机制

切实担负起推进执法规范化建设第一责任人责任，把执法规范化建设作为重中之重，经常抓、抓经常，及时协调解决工作中的突出困难和问题，一体推进法制工作规范化、标准化、专业化。一是围绕科学决策抓落实。完善决策机制，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，做到决议、决定规范合法。严格落实“三项制度”，强化事前公开、规范事中公开、落实事后公开。从严对案件审核把关，做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当。选聘1名律师担任常年法律顾问，引导法律顾问全程参与行政事务处理，推动在重大行政决策、依法行政中公正、廉洁、高效履职。二是围绕依法行政抓规范。加强规范性文件管理，坚持起草、审查、决定和公布等相关程序，合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。深化行政执法体制改革，制定权责事项清单，严格遵循“法无授权不可为”，推进执法权限法定化。

（三）加强普法宣传，强化法治意识

以“八五”普法宣传为主线，结合部门职责加大相关法律法规、政策宣传力度，举办多种形式的学法、用法专题培训，教育和引导党员熟练掌握和灵活应用法律法规及规范性文件，努力提高干部职工运用法治思维和法治方式处理业务、化解矛盾、应对风险的能力和水平。一是加大宣传力度。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点，深入开展普法宣传活动，在2024年全国“宪法宣传周”期间，充分利用微信公众平台发布宪法知识学习共2次。二是加大培训力度。强化工作质效，提升依法行政能力，规范行政执法行为，加强人员政治教育、业务培训和警示教育，建设德才兼备的高素质队伍。行政执法人员学法制度化、经常化，对执法人员上岗前进行法律知识培训考试，实行持证上岗制度，对考试不合格的经补考合格方可上岗。三是加大监督力度。牢固树立法治思维，自觉忠于宪法和法律，坚持依法行政，切实提高依法行政的能力和水平。认真落实好从严管党治党要求，严格执行中央、省、市、县关于领导干部廉洁从政的各项规定，增强廉洁自律意识，全面履行好党风廉政建设第一责任人责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，坚守为官从政的道德底线。

四、有关意见建议

1、建议多开设一些执法相关的培训。通过对案件分析研讨，讲解案件办理程序、适用法律及经验，增强执法人员的法治观念，提高其依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。

2、提升执法人员执法水平。针对执法短板弱项，举办培训班，制定相关执法文书格式范本，提升执法人员的法治思维和执法能力。

五、2025年工作安排

（一）加强领导，落实责任。坚持把领导干部带头学法、守法作为树立法治意识的关键，完善日常学法制度，开展以案释法等活动，深入推动经常性学法。利用宪法宣传周等活动形式，邀请专家授课，加强机关干部对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规的培训。

（二）大力加强依法行政队伍建设。强化干部依法行政意识，积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

（三）完善行政执法体制，强化行政执法监督。健全行政执法体制，全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法打算法制审核制度，规范行政执法行为，强化行政执法监督的有效途径。根据有法必依、执法必严、违法必究的要求，完善体制，规范行为，做到严格执法、文明执法、公正执法。加强执法监督，自觉接受人大、政协、司法和社会监督，严格责任追究，切实做到有权必有责、用权受监督、违法须追究，严格执法执纪，提高监督实效。

（四）切实营造良好的法治氛围。加大法治宣传教育力度。结合工作职责，提高企业法治化管理水平，在开展法治宣传教育活动中实行分类指导、注重实效，不断创新普法方式，充分运用部门网站等网络平台开展法治文化宣传，对企业经营管理人员开展法律知识培训，深入开展依法治企活动，推进企业诚信守法经营，增强企业及干部群众的守法意识及企业法治化管理水平。

专此报告。