定南县2023年开放型经济工作和
2024年工作计划情况汇报
今年以来，在市委、市政府和市商务局的大力指导下，定南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深入实施扩大内需和高水平开放“两大战略”,着力扩开放、促消费、畅流通、强合作，推动全县商贸消费和开放型经济实现质的有效提升和量的合理增长。现将工作开展情况汇报如下：
一、各项指标完成情况
（一）实际利用省外2000万元以上资金情况。1-11月已申报通过投资亿元以上项目12个（鼎嘉新材料、凯雁长锦石油、宏涛禽肉制品、湧泰智能科技、赣悦新材料二期、易飞迅新材料、安欣新材料、龙凯科技二期、鹭溪白鹭园、和美实业二期、安康肉食品、康瑞泰药业二期），其中10亿元以上项目2个（赣悦新材料二期、龙凯科技二期）；1-11月利用省外项目资金55.61亿元，同比增长4.69%。
（二）实际利用外资。1-11月实际利用外资总额155万美元，同比增长-78.83%。与2023全年现汇进资目标任务800万美元相差645万美元。与2023全年现汇进资目标任务800万美元相差615万美元。
（三）外贸出口情况。1-10月全县外贸出口总额7.6亿元，同比增长-33.19%；1-11月预计出口7.8亿元，同比增长-35%。
（四）社会消费品零售总额
1-9月完成277532.9万元，累计增速5.4%，累计增速排名全市第13；预计1-11月完成309679.9万元，同比增长5.6%。
批发销售额：1-9月完成155367万元，增长14.2%，总量全市排笫14名，增速排第8名；预计1-11月完成204401.9万元，预计同比增长14.8%。
零售销售额：1-9月完成217424.6万元，增长4.5%，总量全市排第17，增速排第18；预计1-11月完成243605.9万元，预计同比增长6.1%。
住宿营业额：1-9月完成4816.7万元，增长10.3%，总量全市排第18，增速排第10。预计1-11月完成6031.1万元，预计同比增长12.2%。
餐饮营业额：1-9月完成68451.5万元，增长19.6%，总量全市排第13，增速排第11。预计1-11月完成99715.1万元，预计同比增长21.8%。
邮政业务总量：1-9月增速12.2%，排名全市第11名。
限额以上消费品零售额：1-10月完成限额以上消费品零售总额88329.3万元，增长5.6%。市排笫13名；累计增速4.8%，累计增速全市排名第7，高于市平均2个百分点。1-11月完成限额以上消费品零售总额95593.4万元，增长5.75%。
（五）商贸企业入规情况
市下达任务为11家，目前已完成4家年度入规企业、4家月度入规企业；剩余的重点入规对象中有鼎峰生态等11家企业（大个体）递交了资料审核并初审合格，预计能超额完成市下达任务。
（六）网络零售情况
1—11月共举办了13场“十百千万”“赣品网前冲”系列直播活动，直播销售30余款农产品，累计带动网络零售额1360万元。
1-9月网络零售额19862.22万元，增长34.88%,增速列全市第8名。
二、主要工作措施及特色亮点
（一）开放型经济情况
1.优化招商方案，尽锐出击招大引强。出台了《定南县2023年双招双引工作方案》，组建了8支专业双招小分队及驻点招商工作组，聚焦电子信息、新材料、安全应急产业，以粤港澳大湾区、长三角为主攻方向招大引强。1-11月县委、县政府主要领导外出招商33次，其他县领导外出招商163次，商务局主要负责同志外出招商30次；开展“三请三回”活动11次，签约项目25个，签约资金90.35亿元。
2.打开空间之门,筑牢“双向开放”的平台支撑。在扩大开放上力争大突破,建好开放载体和承接平台，着力在物理空间、产业空间、创新空间上下功夫。打通项目的招引通道。深入实施“五个一”招商机制,推行“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”推进机制。组建常驻双招工作组,实行粤港澳、京津冀、长三角驻点招商,开启专业化招商新路,完善项目评审机制,构建开放办－牵头抓总、小分队－攻坚头雁、链式招商的招商体系。打通企业的落地通道。建立健全从项目对接、签约、开工、投产到后期跟踪服务的“招、落、服”一体化工作机制，对县级认定的重点招大引强项目，组建重点项目推进工作专班，发扬“项目建设快马加鞭、重点工作百日攻坚”的攻坚精神，县分管领导带头深入项目一线，每月至少召开1次项目推进调度会，项目服务责任单位主要领导每周到引进项目现场推进、服务项目1次以上，形成“平台围着项目转、部门围着企业转”的工作格局。在攻坚阶段工作专班每日必到工地推动进度、一心扑在工地解决问题，推动项目实现当年开工、当年建成、当年投产，确保招商项目“招得来、落得下、建得快、发展好”。
3.组织企业参加境内外展会量质齐升。今年以来，我县灵活把握后疫情时代企业发展需求，把帮助企业开拓市场作为服务企业的首要抓手，一是全面宣传《赣州市出境参展补贴专项资金管理办法（试行）》以及我县有关企业参展扶持政策，切实打消企业顾虑，减轻参展成本；二是充分利用QQ群、微信群及时发布各项展会信息，实现信息共享，让企业第一时间掌握最新展会动态；三是认真组织协调企业参展等各项工作，为企业参展创造良好条件，确保企业轻装上阵。我县现有17家出口生产型企业，据不完全统计，2023年共有11家企业参加境内展会19个、境外展会13个，参展企业占比64.71，平均每个企业参展近2次。
（二）商贸消费提质扩容工作情况
1.提前谋划布置，高位推动落实。我县把恢复和扩大消费摆在优先位置，县委、县政府提前布置、提前谋划，年初即印发了《全力拼经济拼发展的若干措施》，预算500万元商贸文旅电子消费券、100万元家电消费券、100万元促进汽车消费奖励补贴，对全县实施新一轮商贸消费提质扩容行动提供了有力支撑。今年以来，实际发放商贸文旅消费券473万元，带动消费6000余万元；发放购车补贴150万元，带动销售额约2580万元；发放110万元家电消费券，拉动销售额900余万元。县主要领导、分管领导定期对商贸促消费活动进行调度，研究解决相关问题，今年以来共举办各类商贸促消费活动40余场，对全县拉动商贸消费、稳定经济增长奠定了坚实的基础。
2.提升消费场景，打造品质商圈。持续深入推进文商旅融合，围绕乡村旅游、生态康养旅游、民俗文化旅游等主题，分期、分批推出了特色消费新业态新模式，逐步满足消费者品质化、多样化需求。大世界步行街的亮化工程已经完工，日均客流超2万人次，已成为我县品尝美味佳肴的地标性美食集聚地；集生态、景观、文化、休闲为一体的滨水空间龙归湖在今年中秋、国庆期间开展了色彩斑斓的灯光秀演出，仅中秋国庆期间接待游客就超82万人次，实现旅游收入8.61亿元；投资6亿元建设的客家古城今年12月30日将正式运营；高铁广场商业化运营方案正在制定中；定南之窗世界足球文化网红街的初步方案已经编制完成，足球基地特色街区正中奋力建设中。
3.发展县域商业，提升服务能力。把县域商业建设作为统筹我县农村商业发展的重要切入点，持续推进县乡农贸市场建设改造，改善乡镇消费环境。县域商业建设项目老城镇商贸中心改造及龙塘农资配送中心新建项目，已完成审计验收；保留了天九镇商贸城农贸市场改造项目，作为2023年县域商业建设项目进行了申报；岭北镇圩镇改造提升、鹅公镇农贸市场改造建设和县乡快递物流共配中心改造项目，已作为2024年县域商业项目进行了申报。
4.拓宽消费市场，做强品牌经济。我县积极向品牌、效益发力，发展“首店经济”，引进了瑞幸咖啡、塔斯汀中国汉堡等知名品牌落户定南；定南酸酒鸭赣州旗舰店、广东和平推广店已开业运营，正加大力度在深圳、广州、东莞等6个大湾区城市推广开设“定南酸酒鸭”品牌合作店；积极开展了以“布衣宴”“一桌菜”为主题的宣传推广活动，不断提升定南菜知名度、美誉度和影响力。组织胜仙米面、宏涛肉制品等18家本土知名企业参加赣菜美食节、江西绿色生态产品展销会和江西省首届消博会等，积极帮助企业开拓全国市场，扩大知名度和影响力。支持“网络经济”，县数字经济产业园并投入运营，淘宝教育(定南)培训基地入驻园区，1—11月共举办了13场“十百千万”“赣品网前冲”系列直播活动，直播销售30余款农产品，累计带动网络零售额1360万元。
三、存在的困难和问题
（一）开放型经济方面
外资企业现汇进资积极性不高，外资进资主体缺乏。国际形势紧张，现存外资企业现汇进资积极性不高，现有外资项目大部分外资企业投资已成规模，存在可进现汇空间少。还有去年上半年实际利用外资基数比较大，现汇进资达694万美元，以及2022年新批的外资企业立兴塑胶、富家石科技、首资宝电器等项目受疫情和市场因素影响放弃投资。
（二）商贸消费工作方面
一是限额以上社会消费品零售总额增长乏力。在库的限上老企业进入发展平缓期，大型商场超市经过多年的发展，已经形成了较稳定的市场份额。2022年入规企业25家，同期基数高，难于保持较高增速，支撑能力有限，同时上半年有4家企业退库数据停报，严重拖累了限上零售额增速。二是消费信心仍不足，大宗消费仍显疲软。受经济下行、房地产低迷影响，五金电器类、家具类和建筑及装饰材料等大宗类消费均呈下降趋势；如今年的汽车消费，已经进入存量市场，主要体现在版块内的迁徙，销售规模已趋向稳定，存量市场刺激效果差，相较于去年，今年限上汽贸企业零售额总和同比下降了911.9万元。
四、2024年工作计划
2024年定南县将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕县委“四区”建设目标，创新思路招大引强，积极保存量促增量，集中精力狠抓项目建设，比肩湾区优化营商环境，扎实做好经济社会发展各项工作，加快推动商务工作高质量发展，确保商务指标实现一季度“开门红”。
（一）聚力筑基引强，加快推动招商引资提质提效。全力招大引强。围绕“4210”行动计划，聚焦有色金属和新材料、电子信息、新能源、安全应急等产业，计划举办2024年江西定南安全应急产业暨对接融入粤港澳大湾区双招双引推介会，推动向安全应急产业链上下游延链、强链、补链，以大湾区、长三角等作为招商主战场，明确招商产业链图、应用领域图、产业布局图、招商目标图，精准招引链主企业、科技前端、产业高端、产品终端的优质项目，努力在引进世界500强、中国500强、上市公司、头部企业上实现新突破。
（二）持续优化营商环境，进一步提升开放水平。按照“大湾区能做到的,我们也要能做到”的目标定位，落实好企业“安静生产期”制度，以大湾区标准明确改革清单，纵深推进放管服改革，营造更为便捷高效的营商环境。多措并举推动外贸稳规模优结构。积极开拓“一带一路”沿线国家、RCEP成员国等新兴市场，着力稳定出口特别是生产型贸易出口，大力发展跨境电商、仓储物流、保税加工制造等新业态，提升各类经贸交流平台国际化水平。切实加强开放型人才队伍建设。引导商务系统广大干部进一步苦练内功、真抓实干，不断提高专业素养、专业能力，创新服务举措，全力以赴推动开放型经济工作高质量发展。
（三）坚持拉动引领，促进重点领域消费。大力发展夜间经济，鼓励企业搭建面向大众的剧场演艺、音乐会、电影播放等夜间休闲娱乐平台；积极承办演唱会、客家歌曲、音乐节等各类文娱商贸展演，为夜间经济注入活力。积极培育壮大网络消费和新型消费，支持举办赣品网上行、双品网购节、网上年货节、千企万播等线上线下融合的促消费活动。推广直播带货、短视频营销等电商新模式新业态应用，广泛开展各类线上促消费直播活动，打造多元化线上消费场景。持续开展“数商兴农”产销对接活动，提升农产品电商化水平，扩大农产品网络销售规模，打造一批农产品电商品牌。
（四）培育消费品牌，增加优质消费供给。一是扩大中高端消费供给，招引一批知名品牌和原创品牌入驻，支持国内外知名轻奢品、快消品、运动、餐饮等系列名品在我县设立首店、旗舰店或体验店。二是培育打造消费品牌。加大定南菜发展壮大扶持力度，争取把“定南酸酒鸭”连锁店开到全市、开到大湾区6个核心城市；培育扶持一批竞争能力强的优质农产品企业，引导优质农产品企业做大做强定南品牌；鼓励企业(行业协会)参加农副产品推介、商品交易会、市场推广推介、餐饮展会、美食节和交流比赛等省内外活动，积极拓展县外市场。
（五）做强商业街区，完善提升消费场景。一是提升城市消费场景。不断丰富“定南之窗”商贸文旅综合体商业业态，加快推进定南之窗世界足球文化网红街建设。做大客家古城特色街区商圈容量，力争创评省级示范商业街区。围绕乡村旅游、生态康养旅游、民俗文化旅游等主题，分期分批推出特色自驾游精品线路和产品。二是完善农村商业设施。深入推进县域商业建设行动，重点从补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农产品上行动能、提高生活服务供给质5个方向予以资金支持，对县级物流配送中心和乡镇商贸中心项目给予一定比例的资金补助。
（六）提升服务保障，着力增强消费能力。持续开展入规入统“扫街行动”，围绕优势产业和餐饮等重点领域挖掘潜力，做到应统尽统，争取在完成市级11家指标的基础上，超额完成入规入统任务。整合全县金融资源，通过“集中百日冲刺、举办消费活动、降息信贷产品、撬动居民消费”等普惠制金融服务举措，助力消费恢复向好。支持大型商场、餐饮企业、商业特色街区等在开业、年庆、节假日、周末及夜间时段依法依规开展场外展示促销活动或设置临时户外广告，进一步优化简化相关审批流程。加强消费市场食品安全和价格监管，规范电商平台经营行为，切实保障消费者合法权益。
2023年12月19日
