关于县政协十一届三次会议第10号提案的答复

尊敬的郑晓、刘新星、魏彬委员：

您在县政协十一届三次会议提交的关于加快推进中药材产业发展的提案，已经县委、县政府转到我局办理，现答复如下：

一、基本情况

近年来，依托我县丰富的森林资源，综合利用生态优势，发展中药材产业，林下经济森林中药材种植面积累计达2.3万亩，现存林下经济森林中草药种植面积1.06万亩，2021-2022年新增中药材种植计1167.7亩，其中茯苓673.1亩、草珊瑚353.8亩、粉防已81亩、岗梅59.8亩。分布在历市镇、岭北、天九镇、鹅公镇、上寨林场等，共9个经营主体。中药材产业成为了我县农民增收和就业的重要渠道，同时也为定南县经济发展增添了后劲。

二、推进中药材产业发展的举措

（一）加强组织领导。成立了定南县中药材产业发展工作领导小组，县党政主要领导、分管领导及县林业局、农粮局、各镇主要领导挂点建设示范基地，财政、水保、金融等多部门通力协作，全力支持中药材产业发展。

（二）加大资金扶持。充分发挥财政资金的导向作用，不断完善财政扶持政策，通过整合现有财政项目资金、新增县级产业发展专项、鼓励地方筹措资金以及引导社会资金广泛参与等方式，共同构建中药材产业发展投入稳步增长机制。将中药材产业纳入“惠农信贷通”的支持范围，鼓励金融机构设立支持中药材产业发展的优惠金融信贷产品，提供金融支持，建立完善中药材产业贷款贴息政策和保险政策。

（三）坚持示范引领。发挥好大户、龙头企业的引领带动作用，采取领导干部挂点帮扶、科技人员提供技术支撑、财政项目资金资助的办法，大力支持中药材产业龙头和大户建设高产高效示范基地，让周边农民看得见、能效仿，调动广大农民参与发展的积极性，形成全社会发展的浓厚氛围。要实施地域品牌战略，大力培育地域品牌，支持建设地理标志产品和原产地保护基地，打造一批富有特色、优质安全的中药材产业产品品牌，不断优化产业结构，推进提档升级，走“以品牌为引领，做大做强优势特色产业”的新路子。

（四）强化科技支撑。组织科技人员开展对中药材产品种植、加工、利用的科技攻关，积极搭建企业、合作组织、农民与科研院校、推广单位之间的合作平台，形成产、学、研、推一体化的中药材产业发展机制。将中药材产业技术培训纳入全县农民培训计划，构建县级林业技术服务网络，提升农民的技能水平。建立中药材产业科技特派员制度，积极搭建科技服务平台，建立科技成果管理及咨询服务系统，提供良种、新产品、新成果、新工艺与国家标准、行业标准、林业政策等信息服务。

（五）加快体系建设。推进“互联网+林下经济”的发展模式，引导、鼓励和支持县内中药材企业入驻国家森林生态标志产品电商交易平台等国家级林业电商平台，推动林中药材产品从“林下生长”转到“线上销售”。加大中药材产品品牌建设，积极组织、推荐、申报国家、省级森林食品基地，重点打造在全省乃至全国有重要影响的林下经济中药材产业“生态品牌”“原产地品牌”，提升全县中药材产业产品在全省甚至全国的影响力。

（六）争取上级支持。积极向省市争取林下中药材产业发展相关政策，目前，省林业局按照“先种后补”的原则，已确定了52个补助品种，有木本森林药材品种（22种），草本森林药材品种（含菌类，30种），对多年生草本每亩补助400元，对一年生草本每亩补助200元，木本类每亩补助500元。对补助品种目录以外的，积极争取省林业局给予补助。

三、下一步工作措施

（一）建立种植基地示范样板。选择一批村集体统一经营林地面积较大、适宜发展森林中药材的区域建立示范样板。对利用村集体统一经营林地种植重点发展森林药材品种5亩以上的优先享受省、市专项补助。通过示范样板带动引领，拓展生产经营模式，大力推广“公司+基地+ 农户+加工销售”“公司+基地+专业合作社+农户+农村电商”等中药材产业发展模式，示范带动中药材产业优质高效健康发展。

（二）引进生产加工企业。通过招商引资，引进有技术能力，有生产、加工、销售实力的企业参与带动全县中药材产业的快速、高效发展，加快引进主要产品的种植培育、精深加工项目，提高中药材产业产品的附加值，形成产、供、销一体化建设，保障中药材产业发展的可持续性。

（三）是强化人才培养。加强技术推广方面的人才的培训，加大科技特派团的技术服务面，加强相关的县镇两级基层人员培训，尽量将中药材产业技术培训纳入农民培训和产业培训的最重要内容。

感谢您对我县中药材产业发展工作的关心支持，欢迎以后提出更多宝贵的提案。

承办单位：定南县林业局

分管领导：徐家骏

承办人员：胡浩然

联系电话：138****9019

附：《办理情况征询意见表》一式三份

                      定南县林业局 

2023年7月17日