老城镇2024年度法治政府建设情况报告

县委全面依法治县委员会：

2024 年，老城镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极践行习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，取得了显著成效。现将我镇 2024 年法治政府建设工作情况和 2025 年工作安排报告如下。

一、2024 年法治政府建设主要工作及成效

1.依法全面履行政府职能。深化“放管服”改革，优化政务服务流程，政务服务事项办理平均时间缩短了 30%，极大提高了办事效率。推进政务服务信息化建设，实现 80%的常办事项网上办理，便利群众办事。加强市场监管，组织专项检查 15 次，规范市场秩序，打击各类违法经营活动 30 余起，为企业创造公平竞争的市场环境。

2.完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序，加强合法性审查。对涉及群众切身利益的 1 件文件，广泛征求意见，确保文件合法合理。定期开展规范性文件清理工作，今年共清理规范性文件 8 份，及时废止或修订不符合法律法规和政策要求的文件 3 份。

3.落实重大行政决策机制。建立健全重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策制度。今年在 2 个重大项目建设决策过程中，严格按照程序进行，召开公众听证会 2 次，专家论证会 2次，提高决策质量。

4.坚持规范公正文明执法。我镇严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加业务培训和考试，以提高行政执法水平。今年，我镇共举办了综合行政执法业务培训班5期，培训人员200余人次，确保了全镇行政执法人员持证上岗率达到100%。同时，我镇还建立了健全的行政执法监督机制，定期开展行政执法检查和案卷评查，及时纠正违法违规行为。今年，我镇共开展了行政执法监督检查2次，评查行政执法案卷6件，发现并整改问题2个。

5.强化行政权力制约监督。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督。认真办理人大代表建议 5件和政协委员提案 1件，办结率 100%，及时回应社会关切。加强内部监督，对重点领域和关键环节开展廉政风险排查 2 次，排查出风险点 15 个，防止权力滥用。

6.有效化解社会矛盾纠纷。完善多元化纠纷解决机制，我镇建立了镇、村两级人民调解组织，共有人民调解员70名。加强了人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成了矛盾纠纷化解的合力。今年，我镇共排查矛盾纠纷68余起，成功调解64起，调解成功率达94.1%，矛盾纠纷数量较去年下降了48.9%，社会和谐度显著提升。

二、存在的主要问题

1.部分干部法治思维和依法行政能力有待进一步提高，约 30%的干部对法律法规学习不够深入，在实际工作中运用法治思维和方式解决问题的能力不足。

2.法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待增强，部分群众法治意识淡薄，参与法治建设的积极性不高，法治宣传活动的群众参与度仅为 30%左右。

3.行政执法规范化水平仍需提升，存在执法程序不够严谨、执法文书不够规范等问题，在执法检查中发现执法程序瑕疵 10 余处。

三、主要负责人履行职责情况

镇主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，定期研究部署法治政府建设工作，全年共召开法治建设专题会议 2 次。带头学法用法，组织领导干部法治培训 4 次，提高干部法治意识。严格依法决策，对 1 项重大事项决策亲自把关，确保决策合法合规。

四、有关意见建议

1.加强法治教育学习培训。建议上级组织开展更多针对基层干部的法治培训活动，丰富培训内容和形式，提高基层干部法治素养和业务能力。

2.加大法治宣传支持力度。希望上级部门在法治宣传资源上给予更多倾斜，如提供更多的宣传资料、宣传案例等，帮助基层创新法治宣传方式，提高宣传效果。

五、2025 年工作安排

1.进一步加强法治宣传教育培训。制定详细的法治培训计划，每月组织干部学习法律法规知识，邀请法律专家进行授课不少于 2 次，提高干部依法办事能力。加强对群众的法治宣传教育，利用新媒体、法治文化活动等多种形式，全年开展法治宣传活动不少于 30次，增强群众法治意识。

2.进一步规范综合行政执法行为。持续完善行政执法制度，加强对执法人员的监督管理，严格执行执法过错责任追究制度。每季度开展行政执法专项检查 1 次，规范执法程序，提高执法质量。

3.进一步强化法治政府建设保障。加大对法治政府建设的投入，保障法治工作经费增长 20%。加强法治工作队伍建设，充实专业法律人才 2-3 名，为法治政府建设提供有力支持。

定南县老城镇人民政府

2024年12月2日