中共定南县文广旅局党组
关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署，2024年3月21日至5月28日，县委第三巡察组对中共定南县文化广电旅游局党组进行了常规巡察。7月8日，县委第三巡察组向中共定南县文化广电旅游局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
中共定南县文化广电旅游局党组深刻认识到巡察是对组织全方位的“政治体检”，是发现问题、纠正偏差、促进自身健康发展的重要契机。把巡察整改当作一项重大政治任务，而非单纯的工作检查，切实增强政治责任感和使命感。诚恳接受。对于巡察指出的各类问题，不回避、不推诿、不遮掩，无论是涉及业务工作、组织建设还是干部作风等，都以坦诚的态度全盘接受，以正确的心态看待自身存在的问题。在整改过程中，积极与巡察组及相关监督部门沟通协调，及时汇报整改进展情况，主动接受监督指导，确保整改工作方向正确、措施得力、成效显著，以实际行动向组织和群众交上一份满意的整改答卷，彰显组织自我纠错、自我提升的坚定决心和良好形象。
定南县文化广电旅游局党组书记张军凯同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察反馈的问题，秉持真诚、谦逊的态度，不遮丑、不护短，不存侥幸心理或抵触情绪。无论是尖锐批评还是细微瑕疵，都坦然接受并认真对待，将其视为党组织自我革新、自我完善的宝贵机遇，以积极的心态迎接整改挑战，为整个整改工作奠定良好的思想基础。在巡察整改过程中，充分发挥模范带头作用，以身作则、率先垂范。从自身做起，带头反思问题、剖析原因，带头落实整改措施，带头遵守整改纪律和各项规章制度。以实际行动为广大党员干部树立榜样，引领全体干部职工积极参与整改工作，形成上行下效、齐抓共管的良好整改氛围。
截至2025年1月8日，巡察反馈的4类15方面50个具体问题，已完成整改42个，整改完成率为84%，基本完成整改7个，未完成整改1个；此外，县委书记专题会交办事项2个，已完成整改0个，整改完成率为0%，基本完成整改1个，未完成整改1个；
二、集中整改期内巡察整改进展情况
（一）巡察反馈问题整改进展情况
1.已完成整改的具体问题（共42个）
（1）关于“理论学习中心组学习不够扎实。理论学习中心组极少学习习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和指示批示精神，也无具体讨论和研究措施，2023年部分学习没有执行“第一议题”制度”问题。
整改措施和成效：
一是制定年度学习计划，将习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和指示批示精神列入专题学习内容。严格执行“第一议题”制度，并讨论研究落实措施。已精心制定了每个月的党组理论学习中心组会议方案，八月党组理论学习中心组，已严格执行了“第一议题”制度，学习了习近平对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示。
二是安排中心组成员交流研讨，结合单位职能和岗位实际谈心得、谈体会。召开党组理论学习中心组时，中心组成员结合实际谈心得体会，达到了预期的效果。
三是严格按照上级学习提示及时将有关内容列入中心组学习计划。已按照上级提示将有关内容列入中心组学习计划。
（2）关于“干部职工理论学习不主动。多数干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想相关知识不熟悉、无印象”问题。
整改措施和成效：
一是组织开展专题学习。通过与组织部党支部召开联合主题党日的方式，使干部职工的学习兴趣得到极大激发，学习效果显著提升。在集中学习活动中，互动式学习环节让干部职工积极思考、踊跃发言，对学习内容的理解和掌握更加深入透彻。
二是利用党组中心组（扩大）会议、党员活动日、主题党课加强党员的理论学习。通过在利用党员活动日、主题党日、干部职工会集中学习理论知识，让干部职工对相关指示精神有了更深刻地理解。
三是利用江西干部网络学院学习平台，督促干部职工加强自觉学习，提高理论知识水平。江西干部网络学院学习平台，大部分干部职工已完成了学习。
（3）关于“学用结合还有差距。围绕解决实际问题学习效果不佳，县内无博物馆、网吧KTV接纳未成年人出入、文化和旅游融合度不高等长期存在的问题未能有效解决”问题。
整改措施和成效：
一是对标问题短板，有针对性地制定工作任务清单，定期研判分析问题解决情况，推动工作落地见效。已召开部署文化产业工作会，对标问题短板，制定了2024年重点工作任务清单。
二是加大对网吧KTV的检查力度，发现接纳未成年人违法行为从严从重处罚。我单位执法大队联合公安、消防、政法委，夜查中发现逆战网吧违规接纳未成年人20多人，影响恶劣，被罚款10万元，暂停营业一个月，整顿了网吧市场，业主不再抱侥幸心，给网吧业主敲响了警钟。
三是在老城客家古城建设非遗文化馆、举办画展，在桃源乐境景区建设非遗美食展厅，在九曲度假村建设完善非遗一条街，促进文化和旅游高度融合。客家古城已建设非遗文化馆、9月28日在定南党建和人才服务中心举行了漫画开展仪式作品展现形式新颖，内容诙谐有趣，受到广大党员群众和漫迷的好评点赞。已在桃源乐境景区建设非遗美食展厅、九曲度假村建设完善了非遗一条街。促进了文化和旅游高度融合。
（4）关于“执行“三重一大”制度不严。在重大资金使用方面存在先实施后上会情况，2022年至2023年共有8次重大资金先拨付后上会，如2022年4月18日拨付东江源文化传媒有限公司文化三项活动（送戏下乡）补助7.8万元，2022年4月27日才上会讨论。落实“三重一大”事前报告制度不严，2022年有6次“三重一大”事项未按要求向派驻纪检监察组报备”问题。
整改措施和成效：
一是严格贯彻执行“三重一大”集体决策、“一把手”和领导班子监督制度，坚决落实“三重一大”事项报告制。组织学习党组议事规则。八月党组理论学习中心组组织学习了党组议事规则。通过深入学习议事规则，全体领导干部和相关工作人员对 “三重一大” 制度的认识和理解得到了极大提升，制度意识深入人心，执行制度的自觉性和主动性明显增强。
二是对“三重一大”事项提交党组会讨论前，按规定做好征求意见和充分酝酿工作，做到了重大事项会前3天向派驻纪检组报告，听取派驻纪检组意见，会中党组成员逐一发表意见，“一把手”末位表态。
三是决策过程记录完整，有效规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险。在日常工作中，能够自觉按照制度要求开展 “三重一大”事项相关工作，主动规避违规风险，为制度的有效执行奠定了坚实的思想基础。
（5）关于“意识形态工作重视不够，县文化广电旅游局未将意识形态工作摆上重要议事日程，未在党组会进行专题汇报，未以党组名义及时到网信部门备案，公众号发文未严格执行“三审三校”程序问题”。
整改措施和成效：
一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高了领导干部对意识形态工作重要性的认识。
二是发挥意识形态工作领导小组作用，明确职责分工，将意识形态工作纳入年度工作计划和领导班子成员述职述廉报告的重要内容。2024年3月召开了2024年意识形态工作专题研究部署会，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，部署了文旅系统2024年意识形态工作；
三是以党组名义及时到网信部门备案，完善新媒体平台内容审核制度，明确审核流程和责任人，对发布的信息进行严格把关。“江西定南文旅”公众号发文严格按照公众号发文严格执行“三审三校”程序，建立了审批台账。
四是每年召开两次及以上意识形态专题分析研判会，防范化解存在的意识形态风险点。2024年12月6日召开了意识形态工作专题会议， 深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，对文旅系统2024年意识形态工作进行了总结。
（6）关于“党组与班子会议职能不清。存在班子会议代替党组会议研究讨论有关事项的情况，如班子会上研究意识形态工作、调整科级干部工作分工、讨论2021年度考核推荐优秀干部人选、研究讨论2023年4月推荐事业单位管理岗职员等级晋升等事项”问题。
整改措施和成效：
一是组织学习执行《中国共产党党组工作条例》，完善制度规范，建立健全班子会议和党组会议的议事规则和工作制度，对违反会议职能和议事规则的行为进行及时纠正和处理。8月30日党组理论学习中心组集体学习了《党组议事规则》。
二是严格执行《文广旅局党组议事规则》，凡涉及意识形态、人事、重大资金使用、考核等重大事项召开党组会集体研究决定。10月10日召开党组（扩大）会议集中学习了《中国共产党党组工作条例》；厘清了党组与班子会议职能，严格按照建立健全班子会议和党组会议的议事规则和工作制度，严格执行《文广旅局党组议事规则》。
（7）关于“文化产业谋划不深。谋划招引的文化产业项目多为体量小的配套服务企业，缺少领军型文化企业”问题。
整改措施和成效：
一是年初、年中召开文化产业工作专题研判分析会，讨论解决文化产业发展问题；
二是组建了招商引资工作专班，由局长任组长，分管副局长任组长，两名工作人员为成员。加大招商引资力度，尽力引进领军型文化企业；
三是积极与广州市奔郎山舍酒店服务管理有限公司、广州施瑞康健康科技有限公司等多家文旅企业联系洽谈，争取项目落地定南；
四是积极谋划文旅产业，制作了以宣传我县全域旅游为主题的掼蛋牌、台历、鼠标垫等文创产品，大力开展招商引资工作，正与文旅康养精品民宿项目洽谈，争取引进落地。
（8）关于“落实文化惠民政策有差距。优质文化服务供给仍存在短板，如组织的2022年‘春节七天乐，欢歌唱不停’、2023年‘欢歌唱出好兆头’超级广场卡拉OK活动，因内容形式单一，互动性不强，无法吸引广大市民踊跃参与”问题。
整改措施和成效：
一是丰富节目内容，多创作群众喜闻乐见的节目，多增加群众互动性节目，提升群众参与度、满意度。大幅丰富了节目内容，推出了一批贴近群众生活、形式多样且易于接受的节目，例如：《中华手拉手》《客家铃帽》《嫁给爱情》等。这些节目注重增强互动性，特别增设了观众参与环节和互动知识问答，提升了节目的趣味性和观众的参与感。
二是丰富文化活动，提高公共文化服务质量：面向不同群体举办各种文化活动，如书画展、少儿公益培训、广场舞展演、送戏下乡巡演等，多渠道、多角度满足不同群体的文化需求。提高公共文化服务质量，已根据不同群体的需求开展了一系列文化活动，包括广场舞展演和送戏下乡巡演。目前，已成功举办了一场广场舞展演和98场送戏下乡巡演，旨在通过多渠道、多角度的方式，满足不同群体的文化需求。
三是县图书馆利用现有场馆资源，通过开展阅读沙龙、绘本共读、专题讲座、手工制作等方式，积极开展“百馆千万场 服务来共享”系列活动。并在中秋、国庆等节假日期间组织开展各种阅读延伸活动，进一步丰富了群众的精神文化生活。图书馆已开展阅读沙龙、绘本共读、专题讲座、手工制作等方式，积极开展“百馆千万场 服务来共享”系列活动。收到市民读者的好评。 （9）关于“旅游精品线路打造不够有力。打造的旅游景区较分散，核心景区不突出，旅游线路单一，没有形成完整的由点及线、由线及面的串联，各旅游景点联动互动效应发挥不充分”问题
整改措施和成效：
结合我县旅游资源实际，设计精品线路，突出“客家古城”和“足球新城”，突出自然生态和人文特色，发挥景区联动效应，打造绿色生态线路、红色经典线路、人文古城线路等精品路线。已规划设计绿色生态线路、红色经典线路、人文古城线路等9条精品路线。
（10）关于“旅游中介培育不足。全县旅行社2家，考取导游证人员9人，但从事导游工作的仅1人，满足不了旅游团实际需求。持续做好基础性旅游宣传营销不足，与周边地区旅行社联络推荐定南旅游，共享旅游资源、做大旅游经济力度不够，未争取将定南纳入大湾区旅行社线路规划”问题。
整改措施和成效：
一是已加入东江流域文体旅联盟，与周边县市共享资源，加强引流。积极对接了大湾区旅行商团队到县内客家古城等景区踩点，正在争取将定南纳入大湾区旅行社线路规划。
二是鼓励县内导游从事导游工作，建立激励机制，持续做好每年度全国导游证考试宣传，动员更多县内有意从事旅游行业的人员报名参加考试，增加县内导游员数量；及时发布了公告，动员更多的县内导游工作爱好者报名考取导游证
三是充分发挥区域优势，引导县内旅行社加大与县外，特别是粤港澳湾区旅行社对接推介力度，鼓励旅行社拓展服务领域、提升服务质量、加强行业协作，政府落实奖补，持续迎客，以发展旅游经济；引导企业，加大了和广东河源、广州等旅行社合作，签订合同，如九曲度假村，目前已和5家粤港澳地区旅行社签订合作协议，将定南纳入旅游线路，以市场化行为带动旅游经济。
四是加大基础性旅游宣传推广力度，开拓多元化宣传推广渠道，创新宣传方式，提升县内知名度和吸引力。丰富旅游宣传方式，通过拍摄制作文旅宣传片、创作文旅歌曲、设置宣传展板、参与宣传推介活动等形式，提升定南知名度和吸引力。
（11）关于“执法主体不规范。执法过程中存在仅有1名执法人员执法或临聘人员参与执法的现象”问题
整改措施和成效：
一是加强执法队伍建设，优化人员结构，规范执法主体。已出台《文化市场行政处罚自由裁量权说明制度》 《执法公示制度》。
二是加强党风廉政建设，营造了风清气正的执法环境。
（12）关于“执法程序不合法。2023年下达责令停业整顿处罚决定11次，未按行政处罚法一般程序予以处罚，损害当事人权益。又如，2023年办理的3起由县扫黑办移交的违规接纳未成年人进入KTV场所的案件，因第一次作出三千元处罚金额未达到最低行政处罚裁量基准一万元，而后未撤回第一次处罚决定，仅口头向三家KTV经营者作出补缴七千元罚款决定，未按规定程序执法”问题。
整改措施和成效：
一是加强执法队伍知识培训，熟悉掌握执法程序和标准。9月24日，参加全省文化市场综合执法第16期、17期在线培训活动。10月24日，参加全省文化市场综合执法第18期、19期在线培训活动。10月25日，参加司法局举办的云宣讲课程培训会，关于学习新修订的行政复议法、行政执法规范化等内容。
二是规范执法程序，严格按程序执法和案件办理。已出台《文化市场行政处罚自由裁量权告知制度》《文化市场行政处罚自由裁量权公开制度》《案情研判分析制度》。
三是对照2023年案件办理存在的问题，召开了分析研讨会，分析原因，查摆问题，规范了执法程序。
（13）关于“由裁量权随意性大。2019—2023年共制作网吧违规接纳未成年人上网执法案卷7件，从执法案卷材料来看，有5件执法案件未严格按照行政处罚裁量基准来处罚，存在廉政风险”问题。
整改措施和成效：
一是规范裁量权，严格按照行政处罚裁量基准来处罚。已出台《行政处罚自由裁量权审核制度》，行政执法信息公开，全程记录，以案释法。
二是完善执法监督机制，加强对执法行为的日常监督和定期检查，确保执法活动合法、公正、规范、廉洁。
（14）关于“执法素质不高。综合执法大队队员胡中海在对定南县大魔王网吧开展检查时，未按要求出示执法证件，无依据要求经营主体提供材料，越权对网吧违规销售香烟等行为进行责令停业整顿等处罚”问题。
整改措施和成效：
一是加强执法人员的业务知识培训，提高执法能力。11月21日，参加全省文化市场综合执法在线培训活动，学习全国文化市场技术监管与服务平台综合执法系统应用与操作培训。11月22日，参加全省文化市场综合执法在线培训活动，学习《未经许可经营旅游业务查处事务》《办理旅游行政处罚案件调查询问笔录事务》。
二是规范执法程序，严格按程序执法。已出台《行政处罚集体讨论决定制度》《行政处罚法制审核及档案管理》《行政执法责任追究管理办法》。
三是对相关违反执法程序人员进行了党内问责。
（15）关于“调研不实。2023年，未严格落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求选定课题进行调查研究，仅停留在会议传达部署，并且班子下基层开展调研少”问题
整改措施和成效：
一是按照《关于在全党大兴调查研究的工作方案》开展好调研工作；制定了专题调研方案，开展了调研工作。
二是结合我局工作实际，组成调研专班，实事求是开展调研，形成调研报告，推动工作落实。开展了文化人才队伍专题调研。
（16）关于“文风不严。每年工作总结问题和工作思路较为雷同，2019、2020年度工作总结均出现“体制机制还不够顺畅、文旅产业发展经费整体投入不够、缺乏专业人才、旅游项目落地难”等问题”问题。
整改措施和成效：
一是把严文风，认真撰写工作总结等材料，杜绝出现每年雷同等情况。提高了干部职工公文写作能力，整改文风，切实做到求真务实、言简意赅、表意明确，提升文章质量。
二是力戒形式主义、应付思想，严把材料审核关，提升文稿质量。规范材料上报程序，对上报文稿层层把关审核，一般材料经分管领导审核后上报，主要材料经分管领导、主要领导审核后上报。
三是会议强调把严文风及出台管理制度。
（17）关于“未严格执行有关制度。干部任用审核把关不严，2022年4月27日，党组会讨论通过设置6名文化馆副馆长，存在擅自增设副馆长岗位职数问题。驻村制度执行不严，驻村工作队员李春苗未严格执行全面脱岗驻村工作制度，经常参与剧团演出。出入境管理制度执行不到位。县文化广电旅游局对文化馆（博物馆）、图书馆普通干部职工的因私出国境证件只开展了摸底排查，但未实行集中统一管理”问题。
整改措施和成效：
一是严格执行有关制度，根据县委组织部、县委编办岗位设置规定，结合工作实际，合理设置副馆长岗位；已召开党组会，调整至2名文化馆副馆长职务。
二是重新调整驻村人员安排，按规定派送驻村工作队员；已向组织部请示，调整了驻村工作队，安排文化馆陈枫为驻村工作队员。
三是严格执行出入境管理制度，安排专人对下属单位的因私出国证件进行统一管理。严格执行出入境管理制度，已购买保险箱，对下属单位的因私出国证件进行了统一保管。
（18）关于“落实党风廉政建设主体责任不到位。近几年有4名干部被给予党纪、政务处分，其中1名班子成员因违反中央八项规定精神、违反组织纪律和工作纪律被给予严重警告处分。廉政教育不正常，市、县通报的典型案例，只是在党组或班子会上传达，未在干部职工会议上进行通报，没有运用‘身边事’教育‘身边事’，未达到‘处理一人、教育一片’的效果”问题。
整改措施和成效：
一是结合党纪学习教育，加强干部职工党纪法规学习，加强廉政教育，不断增强干部防腐意识和抵御不正之风的能力。通过党员大会、党组理论学习中心组学习，结合党纪学习教育，通过深入学习《中国共产党纪律处分条例》，全体党员干部对党的纪律规矩有了更深刻地认识和理解，纪律意识、规矩意识明显增强。在日常工作和生活中，能够自觉遵守党的各项纪律要求，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，形成了良好的纪律氛围。
二是加强廉政谈话，加强了班子成员之间、班子成员与股长、股长与干部职工之间的谈话提醒，营造风清气正的工作环境。
三是积极开展警示教育活动，不定期组织干部学习警示教育案例、通报，运用“身边事”教育“身边人”，达到“处理一人、教育一片”的效果，提高干部职工的廉政风险防范意识。2024年9月6日上午已召开全体干部职工大会，通报了我县典型案例，时刻给干部职工敲警钟。
（19）关于“落实“一岗双责”不到位。班子成员谈心谈话不经常，2020年、2023年未开展廉政谈心谈话。对党员干部监督管理宽松软，如文广旅游局原党组成员、副局长郭伟胜于2020年酒后驾驶机动车和2023年参与赌博，先后两次违纪被给予警告处分”问题。
整改措施和成效：
一是加强廉政谈话，切实落实“一岗双责”责任。第三季度已开展廉政谈话，加强班子成员之间、班子成员与股长、股长与干部职工之间的谈话提醒，营造风清气正的工作环境。
二是每半年党组书记上一次廉政党课，时刻给干部职工敲警钟。7月31日党组书记给全体干部职工上党纪学习教育纪律党课。干部职工纷纷表示，要从自身实际做起，从身边小事做起，以身作则、身体力行，严格执行好“中央八项规定”的各项要求，认真落实好廉洁自律的各项规定，保持清正廉洁。
三是加强了对党员干部的监督管理，加大了对干部“八小时外”的管理，杜绝赌博、酒驾等违法违纪行为发生。
（20）关于“廉政风险防控不到位。未结合单位特点对廉政风险点开展分析和排查，在送戏（影）下乡资金使用、执法裁量权使用等方面存在监管漏洞，无防范措施和工作计划”问题。
整改措施和成效：
一是定期召开党风廉政分析研判会，重点分析我局存在的廉政风险点。10月17日已召开下半年党风廉政专题研判会，班子成员围绕分管部门、本单位廉政风险点及存在问题、政治生态存在问题、执行中央八项规定及作风建设方面问题，下半年工作举措等方面进行了交流发言。
二是结合我单位特点完善好我单位权力清单和廉政勤政风险清单，对送戏（影）下乡资金使用、执法裁量权使用等方面制定防范措施和工作计划。已完善好我单位权力清单和三是做好廉政风险提醒和廉政谈心谈话工作，对存在廉政风险工作及时长期提醒警醒，做好防范防控工作。第三季度开展了廉政谈话，加强班子成员之间、班子成员与股长、股长与干部职工之间的谈话提醒，营造风清气正的工作环境。
（21）关于“公务接待、商务接待不规范。存在一函多餐、无公函接待现象。如2020年7月接待市扫黄打非办一行，当日连续中晚用餐；2022年4月有7份商务接待用餐共计8912元未附接待公函或电函”问题。
整改措施和成效：
一是严格执行财经纪律和报销制度，强化学习《关于在公务接待工作中严格规范执行公函制度的工作提示》《定南县党政机关国内公务接待管理暂行办法》等文件制度，杜绝出现接待不规范的情况。已学习了相关文件制度，并严格执行接待标准、报销制度及规范审核把关，按照公务、商务接待的相关规定。
二是规范严格审核，一经发现不符合接待标准的，退回处理。
（22）关于“工作餐违规上酒水。2020年11月21日第四届徒步节工作餐中出现‘习酒’188元、‘谷小酒’856元、‘红酒’168元，且未附就餐人数”问题。
整改措施和成效：
一是严格按照商务、公务接待的相关规定执行。已学习了相关文件制度，并严格执行接待标准和报销制度，按照公务、商务接待的相关规定执行。
二是加强了工作人员对财经法规和规章制度的学习，提高了财务工作水平。规范严格审核，一经发现不符合接待标准的，退回处理。
（23）关于“违规报销差旅费、下乡补助。如有的班子成员于2022年3月报销2022年1月8日、9日两日途中伙食补助200元，又于2022年6月报销同两日途中伙食补助200元。2021年、2022年共有8人9次下乡乘坐公务用车但同时报销下乡交通补助”问题。
整改措施和成效：
一是加强了工作人员对财经法规和规章制度的学习，提高财务工作水平。
二是严格执行差旅费报销规定，要求相关人员退回违规报销的差旅费、下乡补助。已执行差旅费报销规定，并在8月底要求相关人员退回违规报销的差旅费200元、下乡补助270元。退回至财政局账户。
三是规范严格审核，一经发现不符合补助标准的，退回处理。
（24）关于“超标准发放工会福利。2020年12月助力消费扶贫物资6594元（每人314元），文件要求每人发放标准不超过300元，21人共超标准发放294元”问题。
整改措施和成效：
一是加强了工作人员对财经法规和规章制度的学习，提高了财务工作水平。
二是严格按照工会下发的《江西省基层工会经费收支管理实施办法》文件落实工会福利，要求相关人员退回超标准发放的工会福利。已认真学习工会文件。严格按照标准发放工会福利。并在8月份退回超标准发放的工会福利294元，退回至财政局账户。规范严格审核，一经发现不符合福利标准的，退回处理。
（25）关于“报账程序不规范。2019年9月至2023年12月共18份凭证存在经办人、证明人或财务审核人未签字进行报账的情况。如2022年3月支付春节期间‘拥抱高铁、走进春天’系列文旅活动现代服务策划费9.26万元，报账封面经办人、财务审核人均未签字”问题。
整改措施和成效：
一是加强学习财经制度，对于报账程序的处理将严格依照实际发生的经济事务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。已规范报账程序，加强了财务票据的审核工作。
二是加强了财务票据的审核工作。
（26）关于“报账佐证资料不齐全。如2019年2月至2023年6月的送戏下乡补助申请材料没有附活动水印照片；2023年11月拨付赣州围屋研究编制费8万元，无规划设计合同；2019年10月支付赣南师大演员餐费4.6万元，部分原始菜单合计2.26万元缺失”问题。
整改措施和成效：
一是加强对原始报账单据附件的审核把关，要求提供规范的发票，并且加盖发票专用章，附件要齐全，保证票据的完整性，发现不完整的情况进行补充。规范报账程序及对原始报账单据附件的审核把关。
二是严格执行财务管理制度，提升账务处理水平。
三是规范了严格审核，一经发现不符合报账标准的，退回处理。
（27）关于“合同签订不规范。2022年至2023年共有8份合同存在未填写签订时间、甲乙方未签字盖章、合同总价不明确等问题。如2022年9月，总价为34.14万元的合唱晚会设备租赁合同，甲方未签字、未填写签订时间”问题。
整改措施和成效：
一是规范合同文本签订，严格按照规定办理合同业务，进一步强化规范管理。并加强对报账凭证及佐证材料的审核。
二是强化学习，提高了财务工作水平，加强了对报账凭证及佐证材料的审核。
三是加强与法律顾问的联系沟通，合同文本签订前提交法律顾问审核，审核完善后再按程序签订。已聘请法律顾问，合同签订前提交法律顾问审核、把关。
（28）关于“账务处理混乱。如2020年12月精准扶贫工作队下乡费9900元记账凭证摘要错登为2020年万人徒步节工作人员工作餐费。2021年11月30日，采购网络办公自动化平台6.21万元，未登录固定资产”问题。
整改措施和成效：
一是将涉及的资产进行补登记入账，按规定进行固定资产核算。
二是加强了对财经法规和规章制度的学习，提高了财务工作水平。
三是健全单位固定资产管理制度，强化物资的库存管理，做好出入库登记，加强固定资产管理，定期清查盘点资产，确保账实相符，防止国有资产流失。
（29）关于“存在虚列费用现象。2019年4月《长征组歌》合唱排练演出期间，用于接待指导老师餐饮费中，出现两份时间为2019年6月不属于合唱期间的餐饮发票共计1200元”问题。
整改措施和成效：
一是严格依照实际发生的经济事务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。已规范严格审核，并严格依照实际发生的经济事务或者事项为依据进行会计核算。
二是规范严格了审核，一经发现不符合接待标准的，退回处理。
（30）关于“往来款项清理不及时。截至2023年12月底，县文化广电旅游局‘其他应收款’41.04万元、‘其他应付款’44.68万元仍长期挂账，其中与湖北殷祖古建园林工程有限公司往来40万元已超五年未清理”问题。
整改措施和成效：
在3月份及时清查涉及的往来款项，根据实际情况进行账务处理。截至6月份往来款项已经全部清理完毕。
（31）关于“KTV噪音扰民、网吧通宵经营，以及未成年人进出网吧和娱乐场所等问题长期未能解决。群众反映县图书馆规模小、藏书少、自习室可容纳人员少等急难愁盼问题依旧存在。旅游景区时常会被投诉，工作人员服务态度差、旅游年卡无法核销、景区关停未提前对外公布、景区门票退费难等问题较多”问题。
整改措施和成效：
一是加强网吧和娱乐场所的监管，加大联合执法的频率，加大处罚的力度，及时处理群众投诉。已加强对网吧和娱乐场所的监管，及时处理了群众投诉。
二是充分利用图书馆现有馆舍进行改建装修，尽量适应读者阅读需求。图书馆已完成了对多功能厅装修，馆内阅览室也已对外开放，缓解自习室容纳人员少的问题。图书馆在各乡镇均开设了分馆，实现了图书的通借通还。
三是图书馆已在县文体中心及各乡镇设立了分馆，各分馆内的图书均可通借通还。图书馆每年增加采购1万元左右的图书，用于更新老旧图书。今年已采购图约11.8万元，用于更新替换老旧图书。
四是加强景区工作人员培训工作，更新闸机等旅游年卡核销设施设备，及时对外发布景区临时闭园信息，提升景区管理服务质量；提升对客服务水平和技巧，将投诉化解在初始状态；已实现闸机和旅游年卡对接，游客到售票口刷卡即可出票核销
五是加强了对景区的监督和管理，加强对景区内各项服务、设施及安全管理的检查力度，对发现的问题及时督促整改；
六是妥善处理游客投诉，提升游客体验满意度，维护品牌形象和口碑。
（32）关于“班子成员合力不足。班子成员按照分工“各扫门前雪”，对分管之外的事“不过问、不关心、不提意见”，认为“不是自己的事情不便插手”。涉及综合性工作，沟通配合有欠缺”问题。
整改措施和成效：
一是单位主要领导带头发挥“第一责任人”的作用，加强对工作的指导力度和工作调度，切实提高工作效率。单位主要领导在我单位挂点村九曲村现场调度乡村振兴工作、在明远弟围现场调度文物保护工作。
二是发挥党组议事规则，综合性工作提交党组研究决定，明确责任，分工配合。为了更好地开展工作，党组决定重新讨论领导班子分工。通过明确职责分工，以往因职责不清导致的工作拖延和推诿现象大幅减少。
三是党组书记加强与班子成员之间的谈心谈话，掌握思想动态，融洽干事氛围，提高班子战斗力。信息共享与沟通，定期召开了班子会议，班子成员分别汇报自己负责工作的进展情况。
（33）关于“统筹谋划能力不足。班子自上而下统筹谋划能力欠缺，在文旅融合方面思考谋划不足，仅仅停留在按部就班完成县委、县政府布置的具体业务工作，因循守旧凭惯例、凭经验办事”问题。
整改措施和成效：
一是制定重点工作任务清单，统筹谋划重点工作任务，定期汇报工作进展情况，分析问题，落实解决措施。已制定2024年重点工作任务清单
二是扑下身子、沉入一线，认真开展调查研究，深入研究文旅企业经营发展中的疑难问题，全方位、多层次地掌握基层文旅工作情况，以实际行动助推我县文旅事业的发展。在老城客家古城建设非遗文化馆、举办画展，在桃源乐境景区建设非遗美食展厅，在九曲度假村建设完善非遗一条街，促进文化和旅游高度融合。客家古城已建设非遗文化馆、9月28日在定南党建和人才服务中心举行了漫画开展仪式作品展现形式新颖，内容诙谐有趣，受到广大党员群众和漫迷的点赞好评。已在桃源乐境景区建设非遗美食展厅、九曲度假村建设完善了非遗一条街。促进了文化和旅游高度融合。
三是加强与省市主管部门的汇报对接，及时掌握省市工作要求，全力完成好工作任务。
（34）关于“担当精神不足。班子成员对分管工作主动作为不够，创新意识不强，存在得过且过思想，率先垂范、示范带头作用发挥不明显”问题。
整改措施和成效：
一是结合党纪学习教育，加强党性教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强工作主动性；今年4月，开展了党纪学习教育，制定了党纪学习教育工作安排，结合党纪学习教育，加强了党性教育。
二是按照工作任务，立足工作实际，按照领导分工制定重点工作任务清单，压实分管领导责任。制定了2024年重点工作任务，召开党组会，分管领导分别汇报进展情况。
三是积极创先争优，按分管领域加强对省市业务对接，力争年终高质量发展考核取得好成绩。
（35）关于“党建工作落实不到位。2022—2023年党组未专题研究部署党建工作”问题。
整改措施和成效：
一是每年年初按要求开展专题研究部署党建工作。
二是按照党建工作计划，总结上半年党建工作，党组研究下半年党建工作。已制定好2024年下半年党建工作计划，8月13日已召开党组会，研究下半年党建工作，更好地推进了我局党建工作。
三是落实好县委下发的党建工作要求，推进党建工作走深走实。
（36）关于“三会一课”制度执行不严。2022年、2023年党支部执行每月开展一次主题党日制度要求不到位，未按要求每季度上一次党课，支委会会议还出现仅有1人签字情形问题。
整改措施和成效：
一是严格落实“三会一课”制度。严格按照要求精心制定机关党支部会议议程，严格落实“第一议题”。每月精心制定了机关党支部会议议程，严格落实了“第一议题”
二是严格按要求上好党课，做好党课记录。每个季度主要负责人已按要求给全体党员上党课。
三是组织支委委员学习《党支部委员会制度》，按要求组织召开支委会并落实好到会签字。已组织支委委员学习了《党支部委员会制度》并按要求签好字。整改后，“三会一课” 的召开时间、会议流程、记录格式等都严格按照制度要求执行，会议记录翔实、规范，各项资料齐全。支部党员大会、支部委员会和党课均能按照计划有序开展，组织生活的规范性和严肃性得到有效保障。
（37）关于“机关党总支作用未发挥。对党总支工作不够重视，从2022年开始至今只召开3次党总支会议，机关党总支在组织管理方面没有做到位，例如对所辖支部的党员动态管理、活动组织较少”问题。
整改措施和成效：
一是规范党总支部工作制度，按要求每月召开一次党总支支委会、每季度开展一次党员大会、每季度上一次党课。2024年8月起，规范了党总支支委会、每个月已按时召开。每季度已按时召开党员大会与党课。
二是近期组织机关支部与联合支部开展一次红色教育活动。11月22日，在人才交流服务中心，党总支部与县委组织部党支部联合开展了十一月主题党日的第一阶段。组织联合开展主题党日，增进了彼此之间的了解与沟通。让活动内容和形式更加丰富多样。12月20日下午，进行了第二阶段，现场教学，乘车前往苏区盐道，一路循着“十万挑夫”的红色足迹，重走“苏区盐道”，引导党员干部从党的历史中汲取智慧和力量，发扬自我革命精神，永葆初心使命。
三是围绕机关党建“服务群众”的职责定位，结合网格区治理挂点联系，组织党员深入基层一线开展志愿服务活动。
（38）关于“组织生活会不严肃。2022年组织生活会和民主评议党员大会批评和自我相互批评后，没有对其他党员提出的批评意见进行表态发言”问题。
整改措施和成效：
严格按照组织生活会和民主评议党员大会要求，做到不走样、不变样。严格按照组织生活会要求，开展好批评与自我批评和民主评议党员工作。在2025年的组织生活会中，党员们严格按照组织生活会和民主评议党员大会要求，认真准备对照检查材料，以高度的政治责任感和严肃认真的态度参与会议，从思想根源上解决了以往对组织生活会不重视、不严肃的问题。
（39）关于“对人才培养的思考谋划不足。在执法队伍的培养、文化旅游人才引进，激发干部队伍活力等方面站位不高，激励政策不健全，未结合我县文旅实际需求制定人才队伍梯队培养长效机制”问题。
整改措施和成效：
一是充分利用招才引智机制，对外引进符合文旅产业发展的专业性人才。2024年5月与组织部联合下文了《关于组建定南县讲解员队伍的通知》
二是充分利用省市文旅部门工作培训契机，积极派送相关人才参加培训，加大我局现有人员的培训。我局12月9日—12日，积极派送两名讲解员参加赣州市导游人员培训考核集训。不断丰富和更新了自己的讲解内容。12月31日，我单位与组织部联合举办了文化旅游讲解人才培训，下午实地参观明远第围、人才主题公园，让学员能够更深入地了解我县文化旅游资源的历史、文化内涵、特色等。
三是结合工作实际，适时召开党组会研究讨论调整股室业务人员，尽量做到人岗适合。重新调整了各办公室岗位，充实了业务股室人员。
（40）关于“缺乏专业人才。现有的文旅人才素质与市场需求不匹配，文化、博物人才匮乏，存在青黄不接、难以为继的趋势。全县导游、曲艺创作、文艺编导等基础性人才及文案、策划等专业人才均存在较大缺口”问题。
整改措施和成效：
一是通过程序对外招录专业人才，引进专业人才。2024年5月与组织部联合下文了《关于组建定南县讲解员队伍的通知》
二是加大专业性人才的梯队人才储备，加大对储备人才的教育培养，解决人才断层现象。12月31日，我单位与组织部联合举办了文化旅游讲解人才培训，下午实地参观明远第围、人才主题公园，让学员能够更深入地了解我县文化旅游资源的历史、文化内涵、特色等。
三是组建解说员队伍。
四是加大专业性人才培养，组织参加各类专业比赛。
（41）关于“2019年县委巡察反馈未按要求上党课、执行财经纪律不严格等问题依旧存在”问题。
整改措施和成效：
一是严格按要求上好党课，做好党课记录。主要负责人每季度已按时给全体党员上党课
二是加强财务知识、财经纪律的学习培训，对于报账程序的处理将严格依照实际发生的经济事务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。已学习了相关文件制度，并严格执行接待标准、报销制度及规范审核把关，按照公务、商务接待的相关规定执行。
三是加强财务票据的审核工作。
（42）关于“重大事项未经“三重一大”集体决策，往来款项长期挂账依然存在”问题。
整改措施和成效：
一是严格贯彻执行“三重一大”集体决策、“一把手”和领导班子监督制度，坚决落实“三重一大”事项报告制。对“三重一大”事项提交党组会讨论前，按规定做好征求意见和充分酝酿工作，做到重大事项会前三天向派驻纪检组报告，听取派驻纪检组意见，会中党组成员逐一发表意见，“一把手”末位表态，决策过程记录完整，有效规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险。已深入学习议事规则，全体领导干部和相关工作人员对 “三重一大”制度的认识和理解得到了极大提升，制度意识深入人心，执行制度的自觉性和主动性明显增强。在日常工作中，能够自觉按照制度要求开展 “三重一大”事项相关工作，主动规避违规风险，为制度的有效执行奠定了坚实的思想基础。
二是强化财经纪律意识，对财务票据进行一次核查，完善账本材料，对收支账目进行调整，确保对应。规范执行财务报销制度，根据内控要求，在单据背书审核人、分管领导、经办人和证明人。在3月份及时清查涉及的往来款项，根据实际情况进行账务处理。截至6月份往来款项已经全部清理完毕。已规范报账程序及对原始报账单据附件的审核把关，将涉及的资产进行补登记入账，按规定进行固定资产核算。在3月份及时清查涉及的往来款项，根据实际情况进行账务处理。截至6月份往来款项已经全部清理完毕。
2.基本完成整改的具体问题（共6个）
（1）关于“落实中央省市工作要求有短板。桃源乐境景区水上设施未取得合格证未开放等问题都未整改到位。在打造提升苏区盐道、东江纵队旧址、留輋红色名村等红色旅游景点，发展红色旅游、赓续红色血脉上还有不足”问题。
整改措施和成效：
一是结合桃源乐境景区4A复核整改提升工作，督促景区对水上设施进行整改完善，现已将未取得合格证的设施改建为儿童泳池，施工完成后向游客开放。桃源乐境景区经过4A复核整改提升，对景区内游乐设施进行了修缮，儿童乐园正常开放，儿童泳池正在进行改建暂未完成施工，正在督促景区加快进度。
二是深挖整合红色旅游资源，推进红色旅游发展，通过争取地方政府专项债等盘活红色资源，苏区盐道已开工建设，正在研究打造一条红色精品旅游线路，并正在与投资商洽谈建设研学基地事宜。推进红色旅游发展，中央苏区盐道一期旅游基础设施建设已近完工，将于2025年初建成开放。
（2）关于“落实县委工作要求有差距。文化旅游助推乡村振兴发力不够，成效不显，县委常委会研究部署的多项重点工作任务均未完成，2023年部署实施“一镇一景区”工程，扶持发展乡村特色民宿，争取打造一批乡村旅游点等完成效果不佳；推进文旅基础设施建设进度缓慢，文化赋能惠民存在短板弱项；聚集定南发展人气，释放文旅经济红利上成效还不够凸显”问题。
整改措施和成效：
一是正在推进实施“一镇一景区”工程，邀请了专家到各镇实地开展旅游资源普查和创建指导，各镇分别确定了建设点，正在稳步建设中。启动建设南丰乡村旅游点、足球民宿，目前已完成初步设计暂未正式开工。支持发展特色民宿，客家古城风荷举、依山舍等民宿已开业运营。推进“一镇一景区”工程，鹅公高湖足球村落、岭北镇南丰村乡村振兴、历市镇云台山风电乡村振兴、岿美山钨矿小镇等旅游景点正在加快建设中。发展特色民宿，客家古城风荷举、依山舍等民宿已开业运营。办好文旅活动，举办客家古城非遗民俗展、鹅公“村BA”暨体育文化节、岭北“云游稀境”旅游节等各类文旅活动10余场次。促进文旅融合发展。
二是积极筹办好重大文旅活动，引客入定促发展。举办了第二届UYC女足环球杯U12锦标赛暨中国首届夜间铁人三项国际公开赛文艺晚会，以“足梦前行▪铁定向南”为主题，通过焰火、水秀、无人机表演、文艺表演等形式，展现定南秀美山水、融湾发展态势，展示全县人民奋发有为的精神风貌。举办了2024传承足球明星联赛开幕仪式，开幕式在震撼人心的舞龙舞狮和活力十足的现场表演中拉开帷幕，激起了观众的热烈掌声。
（3）关于“本土特色文化开发不足。对红色文化、非遗文化、客家文化等文化资源开发包装不足，对围屋、赣南客家服饰等大都停留在学术研究或停滞状态，对赖布衣传说故事挖掘不够，将文化资源转化为文创商业消费品力度不够”问题。
整改措施和成效：
一是结合本县红色资源，发挥好赣南红色文化权威专家胡日旺团队的优势，组织专家对我县的红色文化保护利用进行整体设计。正在联系赣南红色文化权威专家胡日旺团队，将我县现有的红色文化资源呈现给专家，方便其对我县红色文化保护进行整体把握，设计相应方案。
二是多措并举让红色文化扎根群众：一是对修缮好的革命旧址旧居进行复原陈列和展示利用，争取资金，挖掘内涵信息，使其成为红色旅游景点和爱国教育基地。二是在“定南之窗”建红色文化长廊，展示革命简史、英模和重要事件。三是编辑出版红色文化通俗读物，传承红色故事。已提交申请油汶湖乡苏维埃政府旧址和定南县总工会旧址两处革命文物维修项目的资金；已全面做好12处革命文物标识牌的设立工作。目前正在编纂《定南红色文化》系列丛书，全套共3卷。
三是根据现代社会市场的需求，在原有的服饰和童帽上以现代材料增加客家代表的活力装饰点缀图片，设计符合现代人审美的相关产品，把制作技艺全面传承普及到社区、学校，加大对此项目的传承力度。正深入研究客家文化元素，选取客家传统服饰的纹理、色彩以及童帽的独特造型等代表性特征，制作设计图册，下一步计划进行实物样品制作。已与学校建立合作关系，将客家服饰与童帽制作技艺纳入课程和兴趣社团活动内容，非遗传承人定期开展教学，为后续进一步的传承奠定了基础。
四是组织县作协的作家们进行座谈和调研，再次赖布衣传说故事挖掘整理。已组织县作协的作家们进行座谈和调研，共同探讨赖布衣传说故事的历史渊源、文化内涵以及流传现状。
（4）关于“旅游产业招商不够有力。大湾区诗意小镇、艾尼摩数字动物园、康养谷、怡鑫水上乐园等招商项目最终未落地。”问题。
整改措施和成效：
一是做好了项目推介工作，确保引进优质项目，拓展招商渠道，通过线上线下相结合的方式进行推介，参加各类推介活动。通过开展推介活动、实地考察等拓展招商渠道，参加2024年江西“三南”园区一体化发展暨对接融入粤港澳大湾区“双招双引”推介会。
二是加强招商政策宣传，提高项目的知名度、吸引力和招商成功率，加强在谈项目跟踪，促成项目签约落地。
（5）关于“旅游项目特色亮点不多。推动的旅游项目与周边县（市、区）同质化严重，高品位旅游精品不多，缺乏新的炒作热点，县域范围内还未形成‘特有标签品牌’”问题。
整改措施和成效：
一是以“客家古城”“足球新城”为核心IP，结合古城游览、九曲观光、非遗体验、足球赛事等，以文塑旅，以球兴旅。启动推进客家古城创建国家级4A景区、省级夜间文旅消费集聚区工作，创评旅游品牌。推进打造客家古城，擦亮“足球新城、赛事胜地”品牌，已启动客家古城创建国家级4A景区、省级夜间文旅消费集聚区工作，已邀请专家团队开展咨询服务。
二是承接好第二届UYC女足环球杯U12锦标赛暨中国首届夜间铁人三项国际公开赛事，提升文旅+体育品牌，打造定南标签品牌。高水平举办定南首届“世一组”运动季暨第二届UYC女足环球杯U12锦标赛、中国首届夜间铁人三项国际公开赛等赛事，吸引来自国内外超过1000名运动员参赛，拉动赛事经济和旅游消费，发放消费券200万元，吸引旅游人口18万人次，带动消费1.845亿元。
（6）关于“旅游宣传不够到位。对外宣传渠道不宽、覆盖度不广，主要依靠“江西定南文旅”等微信公众号、“定南文旅”抖音号进行宣传，其中，“江西定南文旅”发布的文章点击阅读量集中在500以下，“定南文旅”抖音号粉丝量651人，作品仅有15个，与周边县（市、区）相比宣传氛围不够浓厚”问题。
整改措施和成效：
通过运营“江西定南文旅”公众号、“定南文旅”抖音号、“江西风景独好”矩阵群加强线上宣传。“云上定南”智慧旅游小程序已建成正在功能内测，实现“一部手机游定南”。为节约开支，拟不举办专场推介会，利用大湾区旅游协会年会等节点进行宣传推介。
（7）关于“作风不实。2021—2024年，12345服务热线共接到16起未成年人进出网吧、KTV等场所投诉，均因调查取证不充分，结果不了了之，没有后续跟进。对全县旅游总收入摸底调查不清，人均消费仅简单生搬硬套市里指导数（1050元/人），无法真实反映我县旅游业运行情况。森林部落项目因协调征地拆迁、用地指标等问题推进难”问题。
整改措施和成效：
一是改进工作作风，对12345服务热线等群众反映事项及时调查处理，并按要求答复反映当事人。对群众诉求及时跟踪办理并反馈了当事人。
二是加强统计业务知识学习，做好旅行社“一团一报”、酒店住宿业普查等工作，认真核查有关数据，确保真实反映我县旅游业运行情况。参考省旅规院第三方抽样调查数据，落实市局部署，开展游客消费问卷调查，为游客人均消费额确定提供依据。
三是加强对森林部落项目的工作调度，解决好管线搬迁、污水处理、工程施工等方面的问题，加快项目建设进度。加强了对森林部落的工作调度，服务好企业需求。已协调管线搬迁等问题，但因投资方资金短缺，项目建设进度偏慢。
3.未完成整改的具体问题（共1个）
（1）关于“文化基础设施存在短板。“七馆一中心”项目至今未启动，我县目前是全省“唯二”的没有博物馆的县，600余件文物仍放在库房里”问题。
整改措施和成效：
措施：一是组织住建局、规划等相关部门专题研讨建设方案，结合实际，提出可行的解决方案。
二是通过报告、电话、邮件、函询等方式与上级主管部门及相关专家取得联系，收集关于博物馆建设的特殊要求文件资料，包括功能布局、结构设计、通道设置、承重标准、防虫措施等，并进行详细整理和分析。
三是安排专业的建筑检测人员实地勘察“定南之窗”原本准备建设老年大学的房屋，重点检测房屋的结构稳定性、承重能力、通道宽度和消防设施等情况，形成详细的检测报告。
四是根据收集的上级要求和检测报告，组织相关领域专家到现场进行实地勘察和认证。召开论证会，综合分析房屋是否满足改造为博物馆的条件，评估改造的可行性和可能面临的问题，并形成论证报告。
五是在论证可行的条件下，文化广电旅游局牵头，邀请专业设计团队，根据博物馆的功能需求和建设规范，制定出具体的切实可行的改造方案，包括空间布局调整、设施设备购置、装修设计等，确保改造后的房屋符合博物馆的各项标准。六是改造方案确定后，立即启动改造工程。设立工程进度监督小组，每周进行工程进度检查，确保改造工程按时高质量完成。
成效：一是根据县委主要领导指示，拟将位于定南之窗四层办公大楼（面积2528㎡）改建成博物馆。8月14日，我局邀请市局相关领导及专家进行了实地勘察。专家们对标《博物馆建筑设计规范》要求，结合办公大楼的功能布局、结构设计、消防安全、承重标准等实际，认真开展分析研究，一致认为该办公大楼地理位置优越，周边环境优美，设施配套齐全，可以立足我县现有馆藏文物，高标准改建一个小而精的综合性展陈博物馆，相关设计、改建、展陈费用总计约为2300万元（博物馆建设要求特殊、标准较高）。
下一步，我局将按照县委、县政府的决策部署，进一步加快推进县博物馆改造建设工程。
二是定南县非物质文化遗产传承基地建设项目（原七馆一中心项目）可研及相关材料已完成，并作为2025年重点文旅储备项目，并向上争取专项债资金，现已通过市财政及市发改审核，通过市级审核后已向省级报送相关材料争取建设资金。
（二）县委书记专题会交办事项整改进展情况（共2个）
1.基本完成整改的具体问题（共1个）
（1）关于“在听取县文化广电旅游局巡察情况汇报时的点评讲话要求：关于“文旅产业发展成效不明显”的问题，县文化广电旅游局要加强文旅资源整合，加大我县文旅宣传推介力度，提升文旅服务品质，因地制宜做好文化传承与经济发展结合文章，充分挖掘红色旅游资源，打造定南文化品牌，加快推进全域旅游康养风景区建设，这方面文旅局要一马当先”问题。
整改措施和成效：
一是结合我县红色资源，制定开展红色教育培训活动计划。正在全面挖掘我县红色文化资源，制定开展红色教育培训活动计划，让红色文化进校园。
二是用好本县红色资源，做好系统谋划、整体规划。发挥好赣南红色文化权威专家胡日旺团队的优势，组织专家对我县的红色文化保护利用进行整体设计。正在联系赣南红色文化权威专家胡日旺团队，将我县现有的红色文化资源呈现给专家，方便其对我县红色文化保护进行整体把握，设计相应方案。
三是多措并举，让红色文化在群众中扎根。一是复原陈列和展示红色资源（龙头毛泽东旧居已初步完成复原陈列展）。积极争取资金，对所有修缮好的革命旧址旧居，深入挖掘其历史文化内涵和历史信息，进行复原陈列和展示利用，增强红色资源资政育人的功效，使之成为我县红色旅游的重要景点、爱国主义教育的重要基地。二是在“定南之窗”建设红色文化长廊，将定南革命简史、乡土革命英模，境内重要事件等予以展示。三是编辑出版我县红色文化通俗读物，让红色史料复活，让红色故事传承。
四是鼓励支持创作红色文艺作品。五是广泛宣传红色资源。在县内媒体统一做好宣传工作，开展定南红色文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村活动，营造全县上下学习本土红色资源的良好氛围，让本土红色资源成为党史学习教育的内容之一，成为学校思政课的一部分。已提交申请油汶湖乡苏维埃政府旧址和定南县总工会旧址两处革命文物专项维修资金；已全面完成12处文物革命标识牌设立工作；正在编纂《定南红色文化》系列丛书，全套共3卷。
四是加大宣传推介力度，搭建智慧旅游平台正在完善“云上定南”智慧旅游小程序功能，实现“一部手机游定南”。正在进行大湾区旅游专场推介会的筹备工作，计划9月底前完成。正积极优化古城游览线路，大力开展“百年古城 文化共生”客家古城常态化非遗项目瑞狮、采茶戏等表演。已在定南桃源乐境景区设立定南客家非遗美食集市暨定南客家哭嫁展示馆，有效宣传了定南的非遗美食和哭嫁习俗。
五是以“客家古城”“足球新城”为核心IP，结合古城游览、九曲观光、非遗体验、红色研学、足球赛事等，以文塑旅，以球兴旅，推进客家古城创建国家级4A景区、省级夜间文旅消费集聚区工作，推进文旅产业高质量发展。加大宣传推介力度，“云上定南”智慧旅游小程序已基本完成建设正在进行功能内测，实现“一部手机游定南”。节约开支，拟不举办专场推介会，利用大湾区旅游协会年会等节点进行宣传推介。推进客家古城创建国家级4A景区、省级夜间文旅消费集聚区工作，已通过政府购买咨询服务，正在根据专家意见完善资料。
2.未完成整改的具体问题（共1个）
（1）关于“在听取县文化广电旅游局巡察情况汇报时的点评讲话要求：巡察发现“七馆一中心”项目至今未启动，没有博物馆，600多件文物还在库房里存放的问题，新建“七馆一中心”就不现实，“定南之窗”有一栋原本准备建设老年大学的房屋，这个地理位置还是比较好，博物馆主要是要有人参观，设置在“定南之窗”，也丰富了群众生活。亮生和相关分管领导，组织相关部门，了解一下上级对博物馆建设的特殊要求，包括功能、结构、通道、承重、防虫等要求，到现场去认证，看是否能够改造为博物馆，通过小成本解决这个问题”问题。
整改措施和成效：
措施：一是组织住建局、规划等相关部门专题研讨建设方案，结合实际，提出可行的解决方案。
二是通过报告、电话、邮件、函询等方式与上级主管部门及相关专家取得联系，收集关于博物馆建设的特殊要求文件资料，包括功能布局、结构设计、通道设置、承重标准、防虫措施等，并进行详细整理和分析。
三是安排专业的建筑检测人员实地勘察“定南之窗”原本准备建设老年大学的房屋，重点检测房屋的结构稳定性、承重能力、通道宽度和消防设施等情况，形成详细的检测报告。
四是根据收集的上级要求和检测报告，组织相关领域专家到现场进行实地勘察和认证。召开论证会，综合分析房屋是否满足改造为博物馆的条件，评估改造的可行性和可能面临的问题，并形成论证报告。
五是在论证可行的条件下，文化广电旅游局牵头，邀请专业设计团队，根据博物馆的功能需求和建设规范，制定出具体的切实可行的改造方案，包括空间布局调整、设施设备购置、装修设计等，确保改造后的房屋符合博物馆的各项标准。六是改造方案确定后，立即启动改造工程。设立工程进度监督小组，每周进行工程进度检查，确保改造工程按时高质量完成。
成效：一是根据县委主要领导指示，拟将位于定南之窗四层办公大楼（面积2528㎡）改建成博物馆。8月14日，我局邀请市局相关领导及专家进行了实地勘察。专家们对标《博物馆建筑设计规范》要求，结合办公大楼的功能布局、结构设计、消防安全、承重标准等实际，认真开展分析研究，一致认为该办公大楼地理位置优越，周边环境优美，设施配套齐全，可以立足我县现有馆藏文物，高标准改建一个小而精的综合性展陈博物馆，相关设计、改建、展陈费用总计约为2300万元（博物馆建设要求特殊、标准较高）。
下一步，我局将按照县委、县政府的决策部署，进一步加快推进县博物馆改造建设工程。
二是定南县非物质文化遗产传承基地建设项目（原七馆一中心项目）可研及相关材料已完成，并作为2025年重点文旅储备项目，并向上争取专项债资金，现已通过市财政及市发改审核，通过市级审核后已向省级报送相关材料争取建设资金。
三、问题线索办理情况
无
四、下一步整改工作安排
1.针对尚未完成的整改工作，进一步明确责任分工和时间节点，加强对整改过程的监督和管理，确保各项整改措施按计划稳步推进。
2.对已完成部分整改任务的反馈意见，进行全面梳理和回顾，开展“回头看”检查工作，重点检查整改措施的执行是否到位、问题是否得到彻底解决以及是否存在反弹迹象。
3.明确各项整改任务的责任主体，将责任细化到人，确保整改工作有人抓、有人管，层层压实责任。
4.整改措施要切实可行，注重实际效果，避免形式主义，确保整改工作能够取得实实在在的成果，并能长期维持。
5.为每个整改任务设定明确的完成时限，倒排工期，严格按照时间节点推进整改工作，确保整改工作按时完成。
中共定南县文化广电旅游局党组
2025年4月14日
