定南县2022年度县级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告

       根据《中华人民共和国审计法》规定和县委审计委员会批准的审计项目计划安排，县审计局依法对2022年度县级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明，在县委、县政府的正确领导下，全县各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，全县经济运行稳中有进，财政预算执行和其他财政财务收支情况总体良好。
    ---经济运行平稳向上。2022年全县GDP增速列全市第一，规上工业增加值、社会消费品零售总额增速均列全市第二，农村居民人均可支配收入增速进入全市前列，GDP、规上工业营收、园区总产值首次突破100亿元。
    ---重点领域保障有力。2022年争取专项债资金13.09亿元，全力保障教育、医疗、城乡供水等基础设施项目建设。兜实兜牢“三保”支出底线，集中财力有效保障重点领域支出，2022年安排教育事业支出9.56亿元，安排社会保障和就业支出6.96亿元，安排衔接推进乡村振兴补助资金1.23亿元实施衔接项目199个，全方位巩固拓展脱贫攻坚成果。
    ---财政运行平稳有序。深化预算改革，规范预算管理，进一步强化预算约束力，从源头上加强部门预算执行管理，坚持“过紧日子”思想，严控“三公”经费支出。强化资金统筹使用，进一步优化财政支出结构，防范化解财政运行风险。持续推进预算绩效管理，促进财政资金提质增效。
    ——审计整改扎实推进。县委县政府高度重视审计查出问题整改工作，县领导多次就审计整改落实提出要求，进行专项部署，建立起了全面整改、专项整改相结合的审计整改总体格局，健全完善了整改联合督查机制，有效增强了审计整改落实力度。截至2023年7月，2022年度审计发现的立行立改问题227个，已整改到位220个，整改率96.92%。
    一、财政预算执行及决算草案审计情况
    1.预算编制不精准、不完整。
    2.按照支出方向“打捆”批复项目支出预算。
    3.部分上级资金未及时下达预算部门。
    4.部分直达资金使用进度较慢。
    5.批复预算时未同时下达绩效评价。
    二、部门（单位）预算执行审计情况
    1.部门预算编制不够精准、完整，预算公开和决算编制不准确。
    2.预算收入和预算支出执行不规范。
    3.“三公”经费管理和“过紧日子”要求落实不够严格。
    4.未严格执行政府采购制度，无预算、超预算政府采购。5.国有资产管理不够规范。
    三、重点民生资金专项审计情况
    1.2021年衔接推进乡村振兴补助资金筹集、管理、使用审核把关不严。
    2.2021年衔接推进乡村振兴项目建设、管理、绩效存在薄弱环节。
    四、国有企业资产负债损益审计
    1.县公交公司未按规定清查资产、核实债务，资产、负债及权益无法确定真实性。
    2.县公交公司财务处理不规范，未正确核算企业收入、成本与费用。
    3.县公交公司内控制度不完善，发票使用管理不合规、未按约定履行合同。
    五、固定资产投资审计情况
    1.部分固定资产投资项目管理不规范。个别项目未及时编制项目竣工财务决算、建设项目档案材料不齐全、勘察设计招标价虚高。
    2.财务管理和会计核算不规范。个别项目未按规定缴纳印花税、超进度支付工程项目款、多支付勘察设计项目招标代理费。
    六、岭北镇自然资源资产审计情况
    1.存在违法占用土地、擅自改变林地用途、乱砍滥伐林木、部分耕地撂荒等问题。
    2.林长巡林、河长巡河制度流于形式。
    3.森林火灾控制性指标未落实。
    4.低质低效林改造任务未完成、林长制工作目标未完成。
    5.存在企业废水处理未达标准，企业未办理环评手续、擅自建设等问题。
    七、审计建议
    1.坚持稳中求进，推动积极的财政政策加力提效。
    2.深化预算绩效管理，进一步提升财政管理水平。
    3.强化风险意识，防范化解重大风险隐患。
    4.严肃财经纪律，确保财政资金规范使用。