定南县2023年度县级预算执行

和其他财政收支的审计工作报告

根据《中华人民共和国审计法》规定和县委审计委员会批准的审计项目计划安排，县审计局依法对2023年度县级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明：在县委、县政府的坚强领导下，全县各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，不断开创“四区”建设新局面，全县经济社会发展稳定，县级预算执行和其他财政收支总体情况良好。

--财政运行稳中提质。财政收入量质齐升，2023年全县一般公共预算收入10.05亿元，同比增长9.3%，增收0.85亿元，其中：税收收入6.68亿元，非税收入3.37亿元，税收占比达66.47%，较上年提高14.84个百分点，收入质量稳步提升。预算支出管理良好，2023年全县一般公共预算支出34.34亿元，同比减少2.45%，减支0.86亿元。

--财政改革增效向优。严格落实零基预算，提高预算编制的科学性和精准性。强化预算执行刚性约束，2023年度政府预算支出年初预算与财政决算数相比较，超预算支出216万元，较2022年度超预算支出减少8994万元。

--重点支出保障有力。2023年争取上级资金17.78亿元，中央预算内资金1.52亿元，地方政府专项债11亿元，有力保障重大项目建设、推进重大政策落实。克服财政收支压力,全力保障教育、医疗、养老等民生事业发展，2023年安排教育事业支出9.57亿元，安排社会保障和就业支出6.7亿元。

--审计整改有力有效。截至2024年6月，2023年度审计发现的立行立改问题330个，已整改到位309个，整改率93.64%；分阶段整改问题2个、持续整改问题5个，均已整改，整改率100%。

一、县级预算执行及决算草案审计情况

1.预算编制不精准。

2.预算编制不完整。

3.按照支出方向“打捆”安排和批复项目支出预算，违规调剂预算支出。

4.截留预算收入。

5.超预算级次拨款。

6.超预算支出。

二、部门预算执行审计情况

1.“三重一大”制度执行不严。

2.部门预算编制不够完整、准确。

3.预算执行管理不严格。

    4.未按规定进行政府采购。

5.“三公”经费管理不规范。

    6.财务管理存在薄弱环节。

三、高标准农田建设资金专项审计情况

1.政策落实方面：“先建后补”政策落实不严，将不符合项目申报资格条件的主体确定为“先建后补”经营主体；高标准农田建设范围把握不准；高标准农田建设规范政策把握不准，设计不合理。

2.项目建设、管理、绩效方面：未按规定程序履行工程变更手续；工程监理单位未按规定履行质量监督义务、施工单位未按照工程设计图纸或未按施工技术标准施工，部分工程质量不达标；项目后期管护不到位；高标准农田流转租金未按合同收取；部分高标准农田非粮化。

3.资金筹集、管理、使用方面：重复支付工程预算费用，未及时拨付质保金及监理费，工程结余资金及项目罚款未及时上缴。

四、国有企业资产负债损益审计

1.多列专项资金。

2.账务处理不规范，未正确核算收入。

3.油茶示范林抚育管护不到位。

4.以往审计发现问题的整改不到位。2017年至2019年度财务收支情况审计指出的往来款项长期挂账问题未整改到位，且新增长期挂账的应收、应付、预收、其他应收款项。

五、固定资产投资审计情况

    1.财务管理不规范。

    2.相关政策未落实到位。

    3.项目建设程序不规范。

    4.项目招投标与合同管理不规范。

    六、历市镇自然资源资产审计情况

    1.违法占用土地，违法占用林地并擅自改变林地用途，非法狩猎食用野生动物。

2.水源地保护落实不到位。

3.河长制、林长制落实不到位。

4.部分耕地撂荒。

七、审计建议

1.增强预算约束刚性，严肃财经纪律。

2.持续深化预算改革，加强绩效管理。

3.严格建设项目管理，防范化解风险。