“村里不少路灯‘罢工了’”“建议除了维修还要新增一批路灯”“维修和新增路灯的钱哪里来呢”……近日，一场别开生面的群众议事会，在江西省赣州市定南县天九镇东山村议事室开得“热气腾腾”。议事现场，协商议事会成员、利益相关方代表和群众代表20多人齐聚一堂，热烈地讨论着路灯维修和新建事宜。
协商议事会现场。
破解乡村振兴中“小难急”问题，定南完善“赣事好商量”协商议事机制，对乡村基层治理进行了有益实践。天九镇东山村“赣事好商量”协商议事组织于今年3月成立，虽然时间不长，但已解决了不少村民关切的难题。翻开协商议事记录本，一项项民生实事，从民意收集、协商议题公示，到协商议事和议事结果公示，再到议事结果实施落地，“群众事群众议”的原则贯穿始终。
3月，协商议事决定通过聘请饮用水管理员、定期清理水池和规范水费缴纳工作等举措，彻底解决了村民反映强烈的饮水工程管护问题；6月，在协商议事机制推动下，东山村余屋片河道清淤及机耕道修缮项目实施，2500米的河道和机耕道焕然一新；7月，东山村双坑片群众盼望已久的农田水利项目纳入协商议事范畴……
“在乡村治理中，群众关切的事有许多，这些事放在镇级或县级层面来说是一件‘小事’，但却直接关系着群众切实利益，于他们而言这就是‘急难’的事，在此背景下，东山村的‘赣事好商量’协商议事机制便应运而生。”东山村党支部书记黄颖说。
在协商议事过程中，东山村形成了议事协商“五步法”（即：收集意见、确定议题、制定协商方案、议事协商、决策实施），对基础设施建设、产业发展、乡风文明等重大问题，采用“民主－集中”到“集中－民主”方式，实现村民的事村民议、村民的事村民管。其中，围绕民意收集，该村发挥党建引领作用，以“就近就亲就便”原则每位党员结对联系三户村民，编织了一张“一人联三户、全村联百户”的联系服务群众网格，广泛收集村民关切的“急难之事”。
除了协商议事内容的确定，议事成员的确定也是体现民主协商的关键。东山村探索构建“3+X”民主议事模式（3即村“两委”成员、“两代表一委员”、村民代表；X即相关单位成员），建立起了村党组织领导，村委会负责、相关单位（驻村干部、企业、社会组织）、村民代表、专业社会组织等共同参与的协商议事制度。
此外，聚焦群众急难愁盼，在东山村的“赣事好商量”协商议事机制推动下，一批“和事佬”也日益活跃起来，成为和谐化解村里各项矛盾纠纷的主力军。
从群众说事有渠道、议事接地气更民主，到办事更高效、矛盾化解更及时，如今的东山村，已然成为定南探索村级议事协商创新治理、深化村民自治实践的缩影。截至目前，该村已收集群众急难愁盼问题40多件、已解决25件，成立了11人组成的协商调解团队，已调解矛盾纠纷45件，被评为全国村级议事协商创新实验试点单位。
