12月30日，定南县行政审批局召开关于政务服务增值化改革新闻发布会。
为持续深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推进政务服务供给侧与需求侧由“大水漫灌”向“精准滴管”转变，政务服务“增值化”改革应运而生。
一、什么是政务服务增值化改革
政务服务增值化改革是指党委政府为促进企业降低成本、增加收益、强化功能、加快发展，通过制度创新、数字赋能双轮驱动，政府、社会、市场三侧协同，在进一步优化传统基本政务服务的基础上，为企业提供更广范围、更深层次的产业链、金融、人才、法律、科创、涉外等领域精准化、个性化的衍生集成服务。
二、定南县政务服务增值化改革各大服务板块进展情况
（一）政策增值服务。
截至目前，各政策主管部门累计兑现奖补资金1535.43万元；累计减免缓缴资金522.24万元；累计发放贷款96055.28万元。落实“信贷通”政策，为定南县273家企业发放“5个信贷通”贷款资金58409.38万元，其中“财园信贷通”80户，50324万元；“小微信贷通”15户，1627万元；“财农信贷通”24户，2720万元；“农业产业振兴信贷通”154户，3738.38万元。为定南县8098家参保企业降低失业保险、工伤保险费率522.24万元，发放创业担保贷款37645.9万元，为39家小微企业放贷金额9560万元，发放岗前培训补贴6.6万元，惠及企业2家。发放促进商贸文旅消费劵奖补31.471万元，惠及企业11家。同时发放大力发展特色数字经济奖励30万元，惠及企业3家。发放有机产品认证奖励28万元，惠及企业28家。发放富硒认证奖补资金3万元、市级龙头企业认定奖励30万元，发放县级累加农机补贴资金121.674万元，受益户142户。
（二）人才增值服务
多渠道、多层次做好人才增值服务，常态化利用“赣州才服通”微信小程序后台办理有关业务，搭建税企沟通“连心桥”，出台了定南县2024年“税企连心”活动方案，制定干部职工连心企业安排表，对企业关于生产经营、涉税事项办理等意见建议进行了梳理汇总，并做好企业反馈的问题进行了详细解答。做好“5+2就业之家”平台注册和授权的协助服务,实现“人找岗位便捷，岗位招人精准”，截至目前实现平台注册企业3531家，归集岗位408个，招聘人数5896人。做好线上线下招聘活动，共召开招聘会49场，达成就业意向6899个，成功为企业输送人数为3058人。围绕定南县企业用工需求和企业员工参训需求，开展各类培训共51期1018人，为其发放补贴11.1万元整，办理企业职工养老保险转移接续461件，其中转出101件，转入360件，推荐晋升高级职称40人，中级53人。通过高层次人才、规上企业家（高管）诊疗绿色服务通道为5位人才提供体检服务。落实人才津补贴发放政策，发放市级（D类）及以上高层次人才特殊津贴12万元，发放市级（D类）及以上高层次人才税收返奖优惠4.5万元。
（三）金融增值服务
根据企业实际需要做好银行信贷对接，收到融资问卷1673份，有融资需求的679份，已致电回访679户。“普惠易融”线上平台完成授信42笔，金额1757万元。积极推进“整体担保”融资模式，目前“整体担保”已实现镇、村全覆盖，担保1724户,余额11264.27万元。7月22日举办了金融机构支持定南经济高质量发展产融对接活动，11家银行机构与41家企业现场签约13亿元，同日邀请国盛证券赣州分公司专家到定南开展资本市场专题培训，40余家企业负责人参训。积极为企业提供上市相关事项协调服务，1家企业完成股改，9家企业纳入省、市上市企业后备资源库。持续为企业提供县惠企政策兑现，目前有江西圳定生物医药研究有限公司等7家企业在惠企综合服务平台“惠企通”申请了厂房租金扶持，共计3169984.42元。
（四）科创增值服务
大力实施科技创新赋能行动，鼓励企业开展自主创新，激活发展新动能，围绕电子信息、新材料等产业发展，鼓励、引导企业创建市级以上技术创新中心等科技研发平台，推动科技成果转移转化，今年5月举办了定南县知识产权助企高质量发展暨高新技术企业申报培训班，全县高新技术企业及高新技术企业培育企业、全县获得发明专利授权企业等60余家企业代表参会，8月召开了暖通空调行业科技成果转化与投资对接会。建立了企业梯次培育机制，加快构建高成长性企业为龙头、高新技术企业为主力、科技型中小企业为后备的科技型企业培育体系。积极推进科技成果转化及技术交易服务，不定期发布科技成果，为企业进一步了解项目、与项目专家交流牵线搭桥，促进科技成果转化，2024年认定瞪羚企业1家，认定高新技术企业5家（第三批还未出结果），目前总量为30家，入库科技型中小企业87家。
（五）法律增值服务
为进一步优化法治化营商环境，推动“法律明白人”培养工程向园区延伸，7月26日，定南县司法局携手县工业园管委会成功举办“法护营商·公益普法大讲堂”暨2024年全县工业园区“法律明白人”骨干培训班，为近200名来自县工业园区各企业的“法律明白人”充电蓄能。进一步规范涉企执法检查行为，制定印发了《关于落实进一步保障企业安静发展若干措施的通知》，文件对企业“安静生产期”涉企执法检查、填表报数、调研考察等进行了明确规范，并落实了各责任单位工作职责及相应工作责任人，“安静生产期”内批准入企开展行政执法检查3次，涉及县生态环境局环保执法检查2次，应急管理局安全生产检查1次。
（六）产业增值服务
积极做好企业技改服务保障，推进落实企业诉求问题精准对接服务，充分发挥企业特派员、产业链链长制、政企圆桌会议等制度，全面准确收集问题，务实有效解决问题，共召开政企圆桌会议7次，收集反馈专题研究产业发展，协调解决企业用电、用工、资金等问题32个，组织齐飞、龙凯等企业申报了2024年省级工业发展专项资金项目，争取省级技改资金支持，组织齐飞、远翔、明锐、惠鑫韵申报了2024年市级制造业企业技改项目，争取市级技改补贴。进一步完善智慧办税服务，推行线上业务办理智能引导和远程视频辅导，实现操作流程分步引导、智能辅导。集成精准推送、提示提醒、咨询辅导、业务办理、交流反馈等功能，实现税费业务事前、事中、事后涉税信息自动推送和全程互动。建立远程办质量管理标准，对云端窗口座席服务规范性、解答准确性、办理满意率等方面进行监控管理。
（七）商贸增值服务
推进外贸资源对接服务，为全县外贸企业群推送2024年省、市重点展会计划，积极协助定南县外贸企业提供外面增值服务，联合中国信保宣传、解答小微企业投保出口信保政策，定南色耐特、启懋电子等6家企业续签了小微企业投保。为江西勇定贸易有限公司、赣州创惠供应链管理有限公司办理了进出口手续，帮助江西塑高新材料有限公司解答越南投资程序、注意事项。协助启懋电子、江西九泓科技、江西歌亮实业等企业申报2023年市级外经贸扶持资金，协助江西塑高新材料完成出口信用保险购买。通过窗口收集、企业走访、电话受理、企业微信群、集中座谈等途径，完成赣州赐彩新材料、江西定锐新材料、江西五行材料、江西九泓科技等10家外贸企业的困难及需求收集、反馈。
三、介绍“政银合作码”特色运用
“政银合作码”是通过深挖“赣通码”应用场景，结合“赣通码”快速实名认证授权和电子证照系统的权威资源优势，探索推出“政银合作码”，实现一码便捷调用金融贷款所需证照，有效提升金融服务效率，真正实现了客户贷款“跑一次”，这一做法得到省、市肯定。
通讯员：陈虹霖
