4月16日，全省优化营商环境工作推进大会在南昌召开，省委书记尹弘出席大会并讲话，赣州市作为全省唯一设区市在大会上作典型发言。我市推进“市县同权”等改革获大会点名表扬。
近年来，赣州市认真贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡，凝心聚力推动营商环境持续优化、整体提升，营商环境获评全省第一。
一、对标湾区全面优化提升
坚持“大湾区能做的，我们也要能做到”，连续开展三轮对标大湾区优化提升行动，努力为企业和群众提供与大湾区无差别的办事体验。一方面，对照营商环境评价指标，梳理制定对标提升改革清单，实行“每月一调度、每季一通报、半年一督查、全年一考核”工作机制，推动18个重点领域施工图免审、“交房即交证”等604项对标提升事项全面完成；另一方面，推动行政审批、政务服务业务重塑、流程再造，市本级283项审批服务事项对标深圳全面优化，审批环节、材料、时限均压减36%以上，部分事项办理达到大湾区水平。如企业开办最快半天、零成本，用水可以“即报即通”，建设工程规划许可证核发3个工作日办结。
二、改革创新持续数据赋能
突出问题导向，勇于探索创新，扎实开展省营商环境创新试点，推动形成一批可复制可推广的典型经验做法。惠企政策集中兑现、企业“安静生产期”“市县同权”改革等相关工作获得省委、省政府主要领导充分肯定。推进国家稀土钨新型功能材料产业集群等9项工作先后获得国务院督查激励表彰。惠企政策“一站式”集中兑现等18项改革举措获全省推广；“推行用水用气‘预报装’，跑出供水供气‘加速度’”等6项改革案例入选2023年度江西省优化营商环境优秀案例，入选案例数量全省最多。如优化提升“市县同权”改革，向县（市、区）调整下放105项市级审批权限，赋予国家级开发区110项市级管理权限。大力推行投资项目“容缺审批+承诺制”办理，新增1家国有施工图审查机构，引进10家省内施工图审查机构在赣州设立办事处，图审效率和质量进一步提升。积极推进数字化改革，实现80%以上惠企政策“免申即享、即申即享、直达企业”，新生儿出生、义务教育入学等21个事项“一件事”办成，151个事项“跨省通办”，127项深圳事项在赣州“24小时自助可办”，239个事项与吉安“省内通办”，611个事项“一网通办”。
三、“干就赣好”全力助企纾困
以精准的惠企政策、有力的监管模式、高效的诉求解决，进一步构建亲清政商关系，打通为企排忧解难“最后一公里”。健全领导挂点联系、民营企业流动党员走访联系、“一企一警”服务、企业特派员等政企面对面、亲清直通车机制，通过形式多样的政企“早餐会”、产业链链长会、政企圆桌会等，为企业协调解决问题3000余个。开展降成本专项行动，推动减税降费系列惠企政策落地见效，2023年为企业减负237亿元。树牢“法治是最好的营商环境”理念，出台促进严格规范公正文明执法“20条”举措，全面推行企业“安静生产期”制度，制定446项“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制措施”包容审慎监管清单，为经营主体减免处罚1亿多元，切实做到“有求必应、无事不扰”。深化“新官不理旧账”等问题专项治理，加大乱收费、乱罚款、乱摊派行为整治力度，建立畅通高效的涉企问题受理服务渠道，全面化解涉企问题矛盾纠纷，做到“即收即办、限时转办、一跟到底、分类处置”，推动受理线索依法依规妥善解决。
大胆解“难”、着力治“痛”、及时疏“堵”，全力争先创优，市场经营主体活力迸发，企业群众获得感显著提升，“干就赣好”营商环境品牌愈加响亮，赣州获评全省唯一“中国投资热点城市”。2023年，全市新签约项目317个，合同资金2600.86亿元。实际利用省外2000万元以上项目资金1267.32亿元，增长5.6%，出口创汇62.45亿美元，增长3.5%。越来越多的大企业、大项目看好赣州、抢滩赣州，格力电器、富士康、吉利、北方稀土、天能电池等一批龙头企业纷纷落户，赣南大地逐渐成为要素集聚磁场、企业成长沃土、投资兴业宝地。
下一步，我市将继续大力实施营商环境优化升级，以改革创新为引领，以优化涉企服务为抓手，以问题整治为重点，加大对标提升和创新试点力度，全面对标大湾区特别是深圳的规则规制，力争更多事项与大湾区互通互办。加快建设数字政府，探索政务服务增值化改革，力争今年高频政务服务事项“一网通办”比例达100%。全面推行行政执法减免责制度，出台保障企业安静发展硬措施，着力打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，在加快革命老区高质量发展示范区建设的“赶考”路上优“营商”、赢“未来”。
来源：赣州发展改革委
