今年以来,在县委、县政府的领导及省市就业部门的指导下,县就创中心积极开展工作,履职尽责,充分发挥行业职能,坚决履行工作职责,充分落实稳就业、助创业等一揽子政策措施,在促进重点群体就业、提高公共就业服务水平等方面做了大量的工作,我县总体就业趋势保持稳定,现将2023年工作总结及2024年工作谋划汇报如下:
一、总体情况
截至目前,扶持创业担保贷款3.17亿,完成全年任务的264%;开展各类培训78期,培训人数1651人,完成全年任务指标的103.19%;失业保险参保人数15733人,完成全年任务指标的108%。目前,全县城镇新增就业1962人,完成全年任务指标的103.26%;新增转移就业农村劳动力2054人,完成全年任务指标的111.32%,脱贫劳动力及监测对象劳动力就业率达81.37%,零就业家庭安置率100%,全县就业局势总体稳定。
二、2023年重点工作措施成效
(一)助企稳岗,打好政策组合拳。全面梳理我中心涉企惠企各项助企纾困政策,编写惠企政策服务指南,积极走访企业,推行“一站式”助企惠企政策与服务,推动就业惠企政策落地落实,高效、精准的政策落实助推企业降低经营成本,增强企业吸纳就业、稳就业能力。2023年度,共为我县459家参保企业降低失业保险418.1万元,为46家企业发放一次性扩岗补助10.2万元,为300家企业发放一般企业稳岗稳岗返还136.18万元,惠及职工5364人。
(二)精准帮扶,促重点群体就业。充分盘活政策性岗位资源,深挖就业岗位,加大就业帮扶力度,通过就业见习岗位募集计划、公益性岗位、帮扶车间吸纳就业等方式“保”就业,对高校毕业生、脱贫劳动力等重点群体实行托底帮扶、兜底安置,实现零就业家庭动态清零。2023年以来,我中心募集见习岗位208个,安排见习103人;发放见习补贴57.86万元;充分发挥公益性岗位兜底安置作用,安置605名城乡劳动力就业,发放公益性岗位补贴428.22万元;目前有帮扶车间33家,发放岗位补贴、交通补贴等各项就业帮扶补贴938.04万元。
(三)巧搭平台,就业服务谋新招。坚持“线上+线下”、“1个市场+N个驿站”的多元化发展思路,建成1个零工市场、人力资源市场,7个招工驿站,开发上线“就业定南”微信小程序,搭建集线下市场、线上小程序、直播平台、服务热线于一体的公共就业服务平台,多渠道支持群众就业。截至目前,共举办各类招聘会共65场,提供岗位2.7万余个,现场政策咨询和岗位咨询达1.9万余人次,促成就业意向0.92万余人,其中依托人力资源市场举办招聘会5场,参会企业达120余家,提供岗位近3500个,求职人数达2500余人。
(四)双创扶持,让创业带动就业。一是全面推进职业技能提升行动,拓宽就业创业渠道面向农村转移就业劳动者、下岗失业人员、就业困难人员等群体,精准组织开展培训项目,切实做好育才提质。2023年以来共开展78期1651人职业技能培训,拨付各项补贴169.49万元。二是深入落实创业担保政策,强化一次性创业补贴、创业孵化基地补贴等融资扶持,健全以创业扶持为推动、创业服务为抓手的创业带动就业工作机制,大力激发创业创新活力,充分发挥创业带动就业“倍增效应”。2023年度,发放一次性创业补贴3万元,发放创业孵化基地运行费4.93万元;扶持创业担保贷款1747笔,贷款金额3.17亿元,其中个贷1720笔2.59亿,企业27笔5790万元,带动就业9043人。
三、存在问题
(一)失业保险覆盖面不够广。很多企业主及员工对失业保险存在认识偏差,认为无关紧要,导致失业保险未能发挥出最大的社会效果。
(二)公益性岗位管理较为杂乱。各行业部门开发的公益性岗位要求不同,管理也差异较大,尤其是不在人社补贴的公益性岗位,较难以管理。
四、2024年重点工作计划
(一)建好公共就业示范项目。大力打造“智能化、市场化、精准化、产业化”四化一体的全县就业公共服务平台,建成全方位公共就业服务体系项目建设。着力推进“5+2”就业之家建设,纵向按照县、镇(街道)、村(居委会)三级原则,县级建成1个中枢性、支撑性或专业化、特色化的“就业之家”;7个镇和城市社区管委会各建1“就业之家”;村一级按照农村15公里就业服务网理念,在全县120个行政村村委会挂牌“就业之家”;城区12个居委会各建1个“就业之家”;横向按照工业园区+大中专院校的原则,在我县富田工业园区建1个定南工业园区“就业之家”,县职业中专建1个“就业之家”,构建我县纵横覆盖就业圈,实现协同联动,为我县劳动者和企业提供更加精准、高效、便捷的就业公共服务。
(二)做好乡村振兴就业帮扶工作。围绕就业创业工作重点,提升乡村劳动力内生动力,进一步提升农村人口就业创业能力,帮扶农村人口及脱贫群众实现稳定就业;进一步提升就业创业服务水平,增加脱贫劳动力转移就业,扎实推进就业创业政策落实工作。做好城镇贫困群众、就业困难人员、下岗失业人员等重点群体就业帮扶工作。进一步提升农村人口就业创业能力,促进就业帮扶与乡村振兴有效衔接,确保零就业家庭动态清零。
(二)着力稳定重点群体,突出抓好高校毕业生就业创业工作。一是继续合理开发和增加见习岗位,鼓励、引导用人单位积极吸纳未就业高校毕业生参加就业见习,为有见习需求的未就业高校毕业生提供专业匹配度高、技术含量高的就业见习岗位,确保见习质量,提高见习后总体留用率。二是持续增强校企合作,为高校和企业的连接起到纽带作用。将企业用工需求,学校教学内容,毕业生就业前景有机结合,从而实现企业、学校、毕业生三方共赢的局面。
(三)坚持稳岗、扩就业并举,提升就业服务质量。坚持就业优先政策,全面强化稳岗举措,确保全县就业大局稳定。坚持多措并举稳就业,加大援企稳岗力度,持续推进失业保险扩面工作,推动中小企业参加失业保险,扩大企业缴交覆盖面,严格执行阶段性降低失业保险相关政策;加强职业技能培训;积极拓展渠道扩就业、鼓励企业吸纳就业、支持多渠道灵活就业,全方位不间断强化就业服务。
(四)持续推动创业带动就业,提升公共就业服务水平。落实创业担保贷款政策,加大高校毕业生。返乡创业农民工、创业人才等重点群体的扶持力度,对初次申请、享受政策年数少、带动就业人员多的申请人及敏感词,请谨慎使用。申请贷款的优先办理。加密开展线上线下招聘活动,精准落实惠企政策。实施智慧就业和流动人员人事档案数字化建设,及时完善用好农民工地图基础信息。发挥创业担保贷款倍增效应,支持多渠道灵活就业,推进创业孵化基地建设。