岭北镇2023年度法治政府建设情况报告
2023年,岭北镇在县委县政府的正确领导下,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市、县工作部署要求,深入推进依法治镇。现将我单位2023年法治工作汇报如下:
一、主要工作及成效
(一)贯彻落实党的二十大精神,推动学习习近平法治思想走深走实
以党的二十大精神和习近平法治思想为指导,深入推进全面依法治镇。建立健全领导干部常态化学法制度,系统学习习近平法治思想,深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义,学深悟透、融会贯通,切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的各方面。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习,坚持党委和党政联席会学习习近平法治思想,以上率下、以点带面,让重视法治、厉行法治、推进法治。紧扣红色基因传承,依托龙头村毛泽东故居,融入法治元素,强化法治文化阵地建设,推动习近平法治思想向村组延伸,不断增强习近平法治思想的影响力和辐射面。截至目前岭北镇党委理论学习中心组学习习近平法治思想2次,党委和党政联席会学习习近平法治思想12次,推动习近平法治思想向村组、机关、企业、校园、网络延伸30余次。
(二)强化法治引领,助力经济社会高质量发展
深入学习习近平法治思想,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总体要求,开展“彰显思想伟力勇建法治新功”主题实践活动。开设法治专题培训班,组织领导干部学习习近平法治思想,提升领导干部法治思维和法治素养,强化领导干部依法行政能力。持续优化法治营商环境,深化“放管服”改革。推行“互联网+政务服务”,加快建设“赣服通定南分厅”4.0版,完善提升“赣政通”服务功能。深入开展延时错时预约服务,实现政务服务365天“不打烊”。推行“无证办理”政务服务大厅建设,加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”事项。已完成12345政务服务热线平台建设整合,实现企业群众诉求“一号响应”。全面推行“好差评”,实现政务服务事项全覆盖,持续推进“互联网+监管”。规范政府行政权力,根据江西省统一行政权力清单,编制我镇统一行政权力清单,组织做好事项认领等相关工作。全面推行告知承诺制,持续减证便民。着力推进“照后减证”和简化审批,深化“证照分离”改革。打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。
(三)规范政府依法履职,持续推进法治政府建设
强化政府依法履职能力。积极向镇党委、政府汇报法治政府建设工作,争取主要负责人工作支持,积极履行推进法治建设第一责任人职责,党政主要领导述职各1次。通过签订合同聘请1名专业律师担任法律顾问,开展规范性、合法性文件审查,提升政府负责人依法决策能力。规范依法执法工作。全面推行行政执法“三项制度”和企业“安静生产期”制度,在行政执法行为中,做到行政执法公示制度不断健全,执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理,重大执法决定法制审核全覆盖。
(四)强化监督制约体系建设,规范依法行政
全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开,完善重大事项社会公示制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,增加政府公开透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权,促进政府决策的民主化、科学化、法治化。强化监督制约,自觉接受党委领导、司法监督、人大法律监督,主动接受社会监督和舆论监督等各类监督,严格规范行政行为。健全政府守信践诺机制,增强政府公信力。2023年岭北镇人民政府收到应诉案件1件,尚在处理中。
(五)推进全民守法,夯实法治社会建设根基
一是推动乡村社会治理,树立“平安”理念。坚持把乡村治理现代化作为推进乡村振兴的有力举措,突出科技支撑,推进“雪亮工程”建设联网。加强镇村综治中心建设,岭北镇21个村(居)委会均设置综治中心,32个综治网格安排人员巡查打卡、信息管理,持续推进综治网格管理智能化。同时,强化政治引领,积极探索创新社会治理新模式,不断提升社会管理效能。二是推进法治乡村建设。持续推进农村“法律明白人”培养工程,通过法律顾问授课,集中学习、“法律明白人网校”学习等方式,截至目前共培养“法律明白人”骨干547人,普通“法律明白人”3202人,完成了各行政村每10户有1名以上“法律明白人”骨干,农村“法律明白人”的户数达到总户数的80%。同时,积极发挥“法律明白人”作用,教育引导广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是健全公共法律服务体系。持续推进公共法律服务工作站建设,优化一个前台三个岗、“三台融合”平台构建工作,落实“一村(居)一法律顾问”工作制度,聘请了1名法律顾问,为辖区提供法律服务和指导。四是健全依法化解矛盾纠纷机制,进一步推进了信访工作制度改革。落实“诉调对接”试点工作,截止2023年11月,共排查矛盾纠纷72起,成功调处66起,调处成功率达91.67%。践行新时代“枫桥经验”,坚持基层矛盾纠纷排查制度,切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。五是加大法治宣传力度。联合辖区派出所、司法所、综治办等单位部门以圩日、入户宣传等为契机,向群众发放《致全县人民的一封信》、宣传袋、宣传册、反电信诈骗等宣传资料。同时,拓宽法治宣传渠道,利用微信村务公开群宣传法律法规。截至目前共集中开展法治宣传活动11次,发放各类宣传资料20000余份。开展“法治进校园”活动2次,服务中小学师生100余人。
二、主要存在的问题
虽然在法治建设方面取得了一定的成效,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是基层专业法治人才储备不足,多为兼职人员。二是浓厚法治文化氛围措施创新有待加强,多以传统的宣传单、讲座、集中学习等形式开展学习、宣传、教育活动,较少利用抖音短视频平台等新媒体宣传法律知识。三是矛盾纠纷防范化解有待加强。
三、工作意见建议
一是加强对乡镇执法人员的指导培训,提升综合执法人员的法治素养和执法能力。提升行政复议人员水平,规范政府依法行政,化解风险隐患。二是加强对基层法治宣传工作的指导,组织律师开展法治专题讲座。加强基层法治阵地建设,营造良好的法治文化氛围。三是强化矛盾纠纷统筹协调机制,加强公安、司法、政府及各单位的协同配合,形成矛盾纠纷化解组合拳,切实维护辖区和谐稳定。
岭北镇人民政府
2023年11月22日