定减委办〔2024〕5号

关于印发《定南县基层应急管理员考核

办法（试行）》的通知

各镇人民政府（城市社区管委会），县减灾委、县安委会有关成员单位：

根据《定南县人民政府办公室关于印发定南县加强行政村(居委会)安全员管理办法的通知》（定府办字〔2022〕12号）、县委组织部县应急管理局党委《关于进一步强化村(社区)党组织应急管理工作责任规范应急管理队伍建设的通知》、《定南县应急管理局关于印发<定南县灾害信息员管理暂行办法>的通知》（定应急字〔2020〕46 号）文件精神，制定了本办法，现将《定南县基层应急管理员考核办法（试行）》印发给你们，请抓好贯彻落实。

附县乡两级灾害信息员（应急管理员）办公电话：定南县应急管理员名单

  定南县减灾委员会办公室     定南县安全生产委员会办公室

2024年5月10日

定南县基层应急管理员考核办法（试行）

为充分调动村级应急管理员工作积极性、创造性，加强对基层应急管理员队伍的集中统一领导，贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，打造一支作风优良、精于服务、作风过硬的基层应急管理员队伍，夯实基层应急管理基础，提升基层应急管理能力水平，结合我县实际，制定本考核办法（试行）。

一、组织实施 

各镇（城市社区）负责组织实施本辖区基层应急管理员平时考核工作，承担考核工作主体责任，对辖区基层管理员日常工作和一贯表现进行了解、核实评价、审定考核结果，应急管理站承担具体工作。

二、考核原则

坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持客观公正、精准科学，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分类分级、简便易行。实行个人纪实与领导评鉴相结合，定性考核与定量考核相结合的方法，按照规定的权限和程序进行。

三、考核对象 

全县村（居）级应急管理员 

四、考核内容

（一）职责清单。对辖区内安全生产、防灾减灾救灾等应急管理工作开展日常安全巡查检查，及时上报突发事件，积极开展各类应急管理安全宣传教育，熟练操作各类应急物资装备，及时维护保养设备设施，协助开展村级综合应急演练等工作。

（二）工作规范。工作态度端正，日常安全巡查检查着装规范，巡查路线轨迹符合要求，工作记录规范完整，能够及时应对突发事件处置和信息上报。

（三）其他工作。上级部门下发的应急管理相关临时性工作、特殊时期工作值班值守要求，以及安排部署的其他临时性工作。积极参加各项网络学习、培训活动，按时完成学习要求，认真完成上级部门交办的各项工作任务目标。 

五、考核标准

针对应急管理员职责履行、突发事件处置等综合表现，开展等级考核评定，考核评定为优秀、良好、合格、不合格四个等次。其中：优秀等次为95分及以上，良好等次为85-94分，合格等次为75-84分，不合格等次为75分以下，优秀等次的人数原则上掌握在总人数的25%以内。

（一）有下列情形之一的，定为合格等次： 

1.整体素质一般，有违反基层应急管理员行为规范，尚未造成不良影响；

2.工作效率不高，能基本完成各项工作任务；

3.有正当理由，不在岗位时间超过规定天数的。

（二）有下列情形之一的，定为不合格等次： 

1.思想政治素质较差，违反社会公德、家庭美德，妨碍社会管理秩序；

2.在公开场合散布、发表有损党和国家形象的言论，造成不良影响；

3.工作责任心不强，不能履行应急管理员职责，工作出差错造成严重后果。

（三）其他情形：

1.在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期考核可以直接确定为优秀等次，并可以按照有关规定及时给予奖励。

2.在重要关头、关键时刻不服从上级安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期考核结果可以直接确定为不合格等次。

3.每月无故旷工、不正常履职累计超过 5个工作日的，不得确定为优秀等次，每年超过 60个工作日的，年度考核确定为不合格等次（国家法定假期除外）。

六、考核周期 

以季度、年度相结合为考评周期，镇政府（城市社区管委会）辖区基层应急管理员考核工作负总责，由应急管理分管领导牵头负责，应急管理站协助完成考核工作。

七、考核程序 

（一）制定细则。各镇（城市社区）根据考核细则（模板）结合辖区实际情况，制定本级考核细则，并于5月30日前抄送县应急管理局。

（二）审核评定。由应急管理分管领导牵头，应急管理站针对各应急管理员工作履职情况，进行打分评定，研究确定应急管理员本季度各月考核结果，并提交单位党（工）委审定，一般应在每季度结束后的10日内完成（即每年4月、7月、10月的10日前，分别开展1-3季度考核工作，每年12月10日前开展第4季度和年度考核）。

（三）考核公示。党（工）委审定考核结果后，应急管理站采取适当形式在一定范围内公布平时考核结果，接受监督，公示期一般不少于5个工作日。公示无异议后，按季度报县应急管理局备案。

（四）结果反馈。公示期满无异议后，分管领导采取适当方式，及时向应急管理员本人反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，提出改进要求。

（五）建立台账。应急管理站建立应急管理员平时考核档案台账，按季度及时收集，汇总平时考核相关材料，并作为年度绩效奖发放依据。

八、薪资发放标准 

各行政村（社区）应急管理员岗位补助为400元/月/人，其中每月100元留存，作为年度绩效奖励，每年12月份经考核后一次予以发放。即日常补助300元/月/人，按季度发放900元/季/人；日常补助3600元/年/人，绩效1200元/年/人，合计4800元/年/人。

九、绩效发放标准

各镇（城市社区）根据应急管理员日常平均得分（占比80%）和实际工作任务量、年度工作表现（占比20%），开展本年度等级考核评定，考核评定为优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀等次的人数原则上控制在总人数的25%以内。应急管理员名次按照年度综合表现从高到低排名，年终绩效奖励发放标准按照名次先后顺序，梯度递减，年度不合格等次人员取消本年度绩效奖励发放资格,年度不合格人员原绩效1200元/人/年，按50%、30%、20%分别奖励发放给年度优秀、良好、合格人员。应急管理员年底绩效奖励发放表，经单位党（工）委审核同意，并公示无异议后发放，结果报县应急管理局备案。

十、完成季度、年度考核和季度补助、年度绩效发放工作后，各镇（城市社区）按时间节点及时将相应的《季度考核汇总表》（附件2）、《年度绩效考核发放汇总表》（附件3）、公示图片、必要时按“三重一大”要求经党委会议讨论通过后的会议记录复印件、季度补助和年度绩效发放表、人员名单等台账资料报县应急管理局减灾股备案。

十一、基层应急管理员履职情况纳入各镇（城市社区）年度应急管理工作综合考核指标体系。

十二、本实施方案自发文之日起施行。

附件：

1.基层应急管理员日常考核评分表

2.基层应急管理员日常考核补助发放汇总表

3.基层应急管理员年度考核绩效奖励发放汇总表

4.定南县XX镇XX村安全生产隐患排查整治台账

5.定南县XX镇XX村自然灾害隐患排查整治台账

6.定南县XX镇XX村巡查检查记录表

附件1： 

定南县   镇（城市社区）   村   年   月   （姓名）

基层应急管理员日常考核评分表（模板）

时 间： 年 月 日                   评分人签名：                

备注：优秀等次为95分及以上，良好等次为85-94分，合格等次为75-84分，不合格等次为75分以下，优秀等次的人数原则上掌握在总人数的25%以内。